Судья Беца Г.Д. Дело № 33-4352/2010
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 октября 2010 года г. Ханты - Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Н.Н. Александровой,
судей коллегии Л.Р. Ахметзяновой, В.В. Тюленева.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова С.В. к ГУ Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (адрес обезличен) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии,
по кассационной жалобе истца на решение Няганского городского суда от 23 августа 2010 года, которым постановлено:
«Отменить решение ГУ УПФ РФ в г. Нягани от 27 апреля 2010 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Козлову С.В.
Признать за Козловым С.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по факту льготной работы с 09.02.2000 года по 19.12.2001 года, с 20.12.2001 года по 31.12.2001 года, с 03.01.2002 года по 14.05.2004 года в качестве электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети.
Обязать ГУ УПФ РФ в (адрес обезличен) назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента вступления решения суда в законную силу.
В остальной части исковых требований отказать».
Заслушав доклад судьи Александровой Н.Н., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Козлов С.В. обратился в суд с иском к пенсионному фонду о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, признании за ним указанного права и включении в специальный стаж периодов работы с 09.02.2000 года по 19.12.2001 года, с 20.12.2001 года по 31.12.2001 года, с 03.01.2002 года по 14.05.2004 года в качестве электромонтера - линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, и назначении досрочной трудовой пенсии с даты обращения в ГУ УПФ РФ в г. Нягани.-27.04. 2010 года.
В обоснование требований истец сослался на то, что в указанные периоды работал в ОАО Монтажное управление (номер обезличен) в должности электромонтажника - линейщика, которая должна быть признана тождественной специальности электромонтера - линейщика, включенной в Список производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.
В учетом спорного периода работы, страховой стаж истца составляет 34 года, в том числе 20 лет он проработал в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, из которых 10 лет - на работах с тяжелыми условиями труда за пределами г. Нягани, на Севере округа, в Октябрьском, Березовском районах, п. Хулимсунт, Пельше, на Каменном, Потанайском месторождениях. В его обязанности входили замена и строительство воздушных линий 10 KB, раскатка и подъем проводов на опоры ВЛ, натягивание проводов. Приходилось работать на высоте на опорах от 11-13 метров. Верхолазные работы производились в холодное время года. Жил в полевых условиях, в непригодных для проживания домиках обходчика у объекта газопровода, который находится под высоким давлением в 70 атмосфер, что отрицательно сказалось на его здоровье из-за постоянного шума, вибраций, запаха солярки, погодных условий, больших нагрузок в работе. Питались самостоятельно, поскольку столовых не было. Вода была плохого качества.
В целях повышения квалификации истец проходил обучение по специальности электромонтера - линейщика, это подтверждается свидетельствами об обучении.
Козлов С.В., представитель истца Козлова Т.П. в судебном заседании иск поддержали.
Представитель ответчика Варламова С.В. исковые требования не признала. По ее мнению, отказ пенсионного фонда истцу в назначении досрочной трудовой пенсии является законным и обоснованным.
Ответчик полагает, что работа в периоды с 09.02.2000 по 19.12.2001 года, с 20.12.2001 по 31.12.2001 года, с 03.01.2002 по 14.05.2004 г. не может быть засчитана в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии истцу, поскольку в Списке производств…, утвержденном Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 года № 10» отсутствует наименование профессии «Электромонтажник -линейщик».
Суд постановил изложенное выше решение.
В кассационной жалобе истец ставит вопрос об отмене решения суда в части даты назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении и выплате пенсии с 27.04.2010 года, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
Суд не применил закон, подлежащий применению, а именно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которому трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения такого права на указанную пенсию. Истец полагает, что пенсия должна быть ему назначена с 27.04.2010 года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим изменению в части даты назначения трудовой пенсии.
Разрешая спор по существу, суд пришел к правильному выводу о том, что Козлов С.В. имеет право на зачет периодов его работы с 09.02.2000 по 19.12.2001 года, с 20.12.2001 по 31.12.2001 года, с 03.01.2002 по 14.05.2004 г. в специальный стаж в качестве электромонтера - линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, поскольку в спорный период истец фактически работал в указанной должности, исполнял обязанности именно по должности поименованной как электромонтер - линейщик, включенной в Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Совета Министров ССР от 26.01.1991 г. № 10.
Однако с позицией суда о назначении истцу пенсии с даты вступления решения суда в законную силу нельзя согласиться по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, аналогичной норме - п. 15 постановления Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года N 17/19пб «Об утверждении Правил обращения за пенсией и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Указанная норма не подлежит расширенному толкованию относительно даты назначения пенсии, не содержит оснований для иного определения даты назначения пенсии.
Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.
Из материалов дела следует, что Козлов С.В. обратился в ГУ УПФ РФ в (адрес обезличен) с заявлением о назначении пенсии 05.04. 2010 года, приложив к нему необходимые документы. С указанной даты истцу подлежит назначение пенсии по старости, поскольку на момент обращения в пенсионный фонд с заявлением у истца имелся необходимый стаж для назначения пенсии. Подтверждение факта наличия необходимого льготного стажа для назначения пенсии в судебном порядке путем установления тождественности профессий не может нарушить права истца на своевременное назначение пенсии, так как тождественность выполняемой работы устанавливается по периодам работы, предшествовавшим обращению истца в пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Суд лишь подтвердил факт выполнения истцом работы, включенной в Списки.
Иное толкование норм права приведет к необоснованному лишению истца права на своевременное назначение ему пенсии, поставит его право в зависимость от сроков рассмотрения заявлений в судебных органах, что противоречит пенсионному законодательству.
Руководствуясь статьями 361, 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Няганского городского суда от 23 августа 2010 года изменить в части назначения Козлову С.В. досрочной трудовой пенсии с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Нягани назначить Козлову С.В. досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 05.04.2010 года.
В остальной части решение Няганского городского суда от 23 августа 2010 года оставить без изменения.
Председательствующий Н.Н. Александрова.
Судьи Л.Р.Ахметзянова.
В.В.Тюленев.