Судья Янишевский В.Е. Дело № 33-4528/2010
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 октября 2010 года г. Ханты - Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Н.Н. Александровой.
судей коллегии Л.Р. Ахметзяновой, Е.А. Сухих.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белопашцевой к Управлению образования администрации Советского района ХМАО - Югры о признании отказа в выплате денежного вознаграждения недействительным,
по кассационной жалобе истца на решение Советского районного суда от 25 августа 2010 года, которым Белопашцевой отказано в удовлетворении иска.
Заслушав доклад судьи Александровой Н.Н., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Белопашцевой обратилась в суд с иском к Управлению образования администрации Советского района ХМАО-Югры (далее - управление) о признании незаконным отказа в выплате денежного вознаграждения в размере 25 окладов согласно решению Думы Советского района от 30.04.2010 г. «Об установлении размера единовременного денежного вознаграждения работникам муниципальных образовательных учреждений Советского района при выходе на пенсию в 2010 году», возложении обязанности по выплате вознаграждения.
В обоснование требований истец ссылалась на то, что с 20 ноября 1995 года по 16 июля 2010 года работала заведующей МДОУ детский сад «Чебурашка» (адрес обезличен). Общий педагогический стаж истца составляет 40 лет, из них в образовательных учреждениях ХМАО-Югры 38 лет, в должности заведующей 22 года.
25.06.2010 г. истец обратилась к начальнику Управления с заявлением об увольнении с 16.07.2010 г. в связи с выходом на пенсию, выплате единовременного денежного вознаграждения в размере 25 базовых окладов на основании решения Думы Советского района.
В выплате денежного вознаграждения ей было отказано со ссылкой на то, что истец реализовала свое право на получение вознаграждения в 2003 году.
Отказ истец считает незаконным и необоснованным, поскольку в июне 2003 года с разрешения директора Департамента образования, науки, физической культуры и спорта администрации МО «Советский район» денежное вознаграждение в размере 12 должностных окладов ей было выплачено в связи с достижением пенсионного возраста, при этом трудовые отношения с образовательным учреждением она не прекращала.
В судебном заседании Белопашцевой поддержала исковые требования.
Представитель ответчика Б. иск не признал пояснив, что выплата вознаграждения истцу произведена в 2003 году в соответствии с ч. 4 ст. 13 Закона ХМАО № 41-оз «Об основах системы образования в Ханты-Мансийском автономно округе». Повторная выплата вознаграждения по тем же основаниям не допускается, поскольку является единовременной.
Суд постановил изложенное выше решение.
В кассационной жалобе истец просит об отмене решения суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
По мнению истца, она имеет право на выплату денежного вознаграждения в размере 25 окладов согласно решению Думы Советского района в связи с выходом на пенсию. Предыдущая выплта, произведенная на основании ч. 4 ст. 13 Закона ХМАО № 41-оз «Об основах системы образования в Ханты-Мансийском автономном округе», была произведена в связи с достижением ею пенсионного возраста. Данная выплата не является основанием для отказа в выплате вознаграждения в размере 25, предусмотренного п.2 статьи 10 Закона ХМАО-Югры от 11.11.2005 года № 107-оз.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что Белопашцевой имеет педагогический стаж работы в образовательных учреждениях Ханты - Мансийского округа 38 лет, из которых 14 лет в должности заведующего муниципальным дошкольным образовательным учреждением.
В соответствии с п. 4 статьи 13 Закона ХМАО от 22.09. 1997 года № 41-оз « Об образовании в Ханты - Мансийском автономном округе -Югре» ( в редакции от 30.12. 2003 года) педагогические работники государственных и муниципальных образовательных учреждений при выходе на пенсию при достижении ими пенсионного возраста и стаже работы в округе не менее 10 лет получают вознаграждение в размере 12 должностных окладов.
30 июня 2003 года на основании личного заявления Белопашцевой произведена выплата денежного вознаграждения в размере 12 должностных окладов в связи с достижением ею пенсионного возраста и наличием стажа работы в округе более 10 лет.
Исходя из официального толкования п.4 статьи 13 Закона № 41-оз данное вознаграждение являлось единовременным, то есть выплачивалось один раз при соблюдении педагогическим работником обязательных условий:
Таким образом, в 2003 году истец реализовала свое право на получение
денежного вознаграждения.
В связи с принятием Закона ХМАО - Югры от 11.11.2005 года № 107-оз « Об образовании в Ханты - Мансийском автономном округе -Югре» Закон № 41 -оз отменен.
Пунктом 2 статьи 10 Закона № 107-оз предусмотрено, что руководители, заместители руководителей и педагогические работники государственных образовательных учреждений автономного округа, имеющие стаж работы не менее десяти лет в образовательных учреждениях, расположенных на территории автономного округа, при прекращении трудовых отношений и выходе на пенсию получают единовременное денежное вознаграждение в размере 25 базовых окладов ( тарифных ставок) без учета районного коэффициента и северной надбавки.
Органы местного самоуправления автономного округа вправе осуществлять за счет средств бюджетов муниципальных образований автономного округа выплату денежного вознаграждения работникам муниципальных образовательных учреждений.
На основании указанной нормы права думой муниципального образования Советский район 30 апреля 2010 года принято решение № 425 об установлении в 2010 году размера единовременного денежного вознаграждения работникам муниципальных образовательных учреждений Советского района при выходе на пенсию в 2010 году.
Исходя из решения думы обязательными условиями выплаты денежного вознаграждения являлось достижение пенсионного возраста ; наличие стажа работы не менее 10 лет в образовательных учреждениях округа; выход работника на пенсию и прекращение трудовых отношений.
Выплата денежного вознаграждения также носит единовременный характер.
Разрешая спор по существу суд пришел к правильному выводу о том, что истец утратила право на получение вознаграждения, поскольку во всех случаях выплата носит единовременный характер.
Вывод суда мотивирован в решении, основан на анализе доказательств, оцененных судом в совокупности, соответствуют требованиям закона. Всем представленным сторонами доказательствам суд первой инстанции дал правильную правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Нарушений судом норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе тех, на которые имеются ссылки в кассационной жалобе, судом не допущено.
Руководствуясь ст. 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
(адрес обезличен) суда от (дата обезличена) года оставить без изменения, кассационную жалобу Белопашцевой - без удовлетворения.
Председательствующий Н.Н. Александрова.
Судьи Л.Р. Ахметзянова.
Е.А.Сухих.