Судья Василенко А.В. Дело № 33-4840/2010
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 ноября 2010 года г. Ханты - Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Александровой Н.Н.
судей Ахметзяновой Л.Р., Ковалева А.А.
с участием прокурора Ромащева А.А.
при секретаре Звонаревой Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. к муниципальному лечебно- профилактическому учреждению «Центральная городская больница г. Югорска» об отмене приказа о прекращении трудового договора и восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда,
по кассационной жалобе истца на решение Югорского районного суда от 30 сентября 2010 года, которым М. отказано в удовлетворении исковых требований.
Заслушав доклад судьи Александровой Н.Н., объяснения истца М. и ее представителя Х., поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
М. обратилась в суд с иском к муниципальному лечебно- профилактическому учреждению «Центральная городская больница (адрес обезличен)» (далее - ЦГБ (адрес обезличен)) об отмене приказов о применении дисциплинарного взыскания и прекращении трудового договора, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.
В обоснование требований истец сослалась на то, что с 22.03. 2001 года работала заместителем главного врача по поликлиническому разделу работы.
Приказом (номер обезличен) от 24.02. 2010 года на нее наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за бесконтрольность за работой врача-невролога поликлиники В., невыполнение должностных обязанностей по организации работы поликлиники, попытку сокрытия вины работника.
Приказом (номер обезличен)-к от (дата обезличена) она уволена по п.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ. В обоснование вынесения приказа (номер обезличен)- к указаны приказ (номер обезличен) от 24.02. 2010 года, служебная записка (номер обезличен) от 02.03. 2010 года, акт от (дата обезличена) по выполнению программы «Здоровье» в 2009 году в части иммунизации.
По мнению истца оба приказа являются незаконными.
Решением Югорского районного суда от 13 мая 2010 года приказ (номер обезличен)-к от (дата обезличена) о прекращении трудового договора с М. по п.5 части 1 статьи 81 ТК РФ отменен. М. восстановлена на работе в прежней должности, с ответчика взыскан в пользу истца средний заработок за время вынужденного прогула и компенсация морального вреда.
В удовлетворении требований о признании незаконным приказа (номер обезличен) от (дата обезличена) М. отказано.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО - ЮГРЫ от (дата обезличена) решение Югорского районного суда от (дата обезличена) отменено в части отмены приказа (номер обезличен)-к от (дата обезличена), восстановлении на работе и взыскании компенсации морального вреда с передачей дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При повторном рассмотрении дела суд постановил изложенное выше решение.
В кассационной жалобе истец просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела,
Так, по мнению истца, не соответствующим обстоятельствам дела является вывод суда о соблюдении работодателем процедуры увольнения. Акт об отказе М. дать объяснения по распоряжению главного врача составлен до истечения 2-х рабочих дней.
Судом не дана оценка тому обстоятельству, что мотивированное мнение профсоюзного органа о ее увольнении получено после издания приказа об увольнении, о чем свидетельствует тот факт, что работник не был ознакомлен с данным мнением при увольнении.
Даже при предположении, что мотивированное мнение все же имелось на момент увольнения, время получения мнения и издания приказа не стыкуются.
Исходя из материалов дела, проект приказа в профсоюзный орган был направлен позже 14.50 ч. (дата обезличена) ( время отказа от дачи объяснений). Мнение профсоюзного органа получено в 15 часов (дата обезличена), т.е. за 10 минут профсоюзный орган рассмотрел проект приказа с приложенными к нему документами и в письменной форме изложил мотивированное мнение. Кроме того, работодателем в профсоюзный орган были предоставлены дополнительные документы, которые не отражены в приказе об увольнении.
В возражениях на кассационную жалобу МЛПУ « Центральная городская больница (адрес обезличен)» просит решение суда оставить без изменения, указывая на несостоятельность доводов кассационной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на кассационную жалобу, заслушав объяснения истца и ее представителя, заключение прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, М. с (дата обезличена) работает заместителем главного врача по поликлиническому разделу работы.
Приказом (номер обезличен)-к от (дата обезличена) М. уволена с работы за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (пункт 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ). В обоснование увольнения в приказе имеется ссылка на приказ ЦГБ (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена), служебную записку заместителя руководителя по экономическим вопросам от (дата обезличена) (номер обезличен), акт по выполнению программы « Здоровье» в 2009 году в части иммунизации от 19.02. 2010 года, акт об отказе от дачи объяснения М.
Актом по результатам проверки работы взрослой поликлиники в части иммунизации от 19.02. 2010 года отмечен малый охват населения города прививками, причинами которого указаны неправильное планирование прививок, неудовлетворительная работа участковых врачей, отсутствие работы по взаимодействию с предприятиями.
В служебной записке на имя главного врача ЦГБ (адрес обезличен) заместитель врача по экономическим вопросам К. указывает на не эффективное расходование бюджетных средств, выделяемых поликлинике на иммунизацию населения, отсутствие контроля руководителя взрослой поликлиники за работой врачебного и среднего персонала поликлиники в части санитарно- просветительной работы с населением.
В связи с наличием служебной записки главным врачом ЦГБ (адрес обезличен) на имя М. направлено распоряжение ( исх. (номер обезличен) от 02.03. 2010 года) о предоставлении объяснений по факту неудовлетворительной работы поликлиники в части иммунизации населения, ненадлежащей организации работы по выполнению и реализации ПНП «Здоровье», в течение двух рабочих дней с момента получения распоряжения.
Распоряжение получено М. (дата обезличена).
Актом от (дата обезличена) подтверждается отказ М. предоставить объяснения.
В соответствии с п.5 части 1 статьи 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
Из материалов дела следует, что на момент издания приказа (номер обезличен) от 04.03. 2010 года у М. имелись дисциплинарные взыскания в виде выговоров, наложенные на нее приказами (номер обезличен) от (дата обезличена) и (номер обезличен) от 16.11. 2009 года, (номер обезличен) от 24.02. 2010 года.
Из акта по результатам проверки работы взрослой поликлиники в части иммунизации населения от (дата обезличена), служебной записки К. усматривается ненадлежащее выполнение должностных обязанностей М. как руководителя взрослой поликлиники за работой врачебного и среднего персонала в части иммунизации населения. В частности, в обязанности входит организация и проведение дополнительной диспансеризации работников города.
При проведении проверки работы взрослой поликлиники в части иммунизации установлено, что ненадлежащим образом проводится планирование прививок; не налажена работа с предприятиями в части иммунизации; охват прививок от кори не достигает нормативного уровня; отмечена ненадлежащая работа медицинских сестер с формами.
Разрешая спор по существу суд всесторонне и полно исследовал все доказательства, касающиеся довода ответчика о ненадлежащем исполнении М. должностных обязанностей в части реализации программы «Здоровье», дал им надлежащую оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, вывод суда мотивирован в решении.
Обоснованным является и вывод суда о соблюдении работодателем процедуры увольнения.
В соответствии со статьей 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Исходя из материалов дела, 02.03. 2010 года в 11 часов 50 минут М. было вручено под расписку распоряжение главного врача (номер обезличен) о предоставлении объяснений по акту и служебной записке К. ( л.д. 73,74 т.1).
(дата обезличена) в 14-часов 50 минут работодателем составлен акт об отказе М. от предоставления объяснений ( л.д. 75 т.1).
Указанный акт составлен по истечении двух дней. Кроме того, свидетельствует об отказе истца от написания каких-либо объяснений.
Согласно ст. 373 ТК РФ при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с п.5 части 1 статьи 81 ТК РФ с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.
Мотивированное мнение профсоюзной организации работодателем получено (дата обезличена).
Доводы кассационной жалобы не ставят под сомнение законность и обоснованность решения суда, сводятся к переоценке обстоятельств, исследованных судом первой инстанции, оснований для отмены решения суда не имеют.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила :
Решение Югорского районного суда от 30.09. 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу М..- без удовлетворения.
Председательствующий Александрова Н.Н.
Судьи Ахметзянова Л.Р.
Ковалев А.А.