Судья Гавриленко Е.В. Дело № 33-5245/2010
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 декабря 2010 года г. Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.Е.,
судей Цыганкова С.Л., Дука Е.А.,
при секретаре Мелехиной С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО Энергетики и электрификации «Тюменьэнерго» к Мунтяну Степану Ильевичу об устранении нарушений права собственника,
по кассационной жалобе ответчика Мунтяну С.И. на решение Сургутского городского суда от 20 октября 2010 года, которым постановлено:
«Возложить на Мунтяну Степана Ильевича обязанность устранить препятствия в пользовании ОАО Энергетики и электрификации «Тюменьэнерго» ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» путем сноса за счет Мунтяну Степана Ильевича строений: бетонного дома, бани из бруса, забора деревянного, расположенных в охранной зоне воздушной линии электропередачи (адрес обезличен)
Взыскать с Мунтяну Степана Ильевича в пользу ОАО Энергетики и электрификации «Тюменьэнерго» государственную пошлину в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей».
Заслушав доклад судьи Дука Е.А., объяснения ответчика Мунтяну С.И., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что ОАО «Тюменьэнерго» на праве собственности принадлежит воздушная линия электропередачи (адрес обезличен). В охранной зоне находятся земельные участки (адрес обезличен)» с постройками хозяйственного назначения. Участок (номер обезличен) расположен в охранной зоне ВЛ и принадлежит ответчику Мунтяну С.И., расстояние от крайних проводов ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» до строений находящихся на дачном участке Мунтяну С.И. составляет менее 15 метров, при необходимых 20 метрах. Наличие данных строений в охранной зоне ВЛ нарушает законные права и интересы ОАО «Тюменьэнерго» в осуществлении прав собственника. Возведение Мунтяну С.И. построек в охранной зоне без согласования с ОАО «Тюменьэнерго» нарушает требования действующих нормативно-правовых актов РФ, а также препятствует нормальной и безопасной эксплуатации электрических сетей и других объектов, Общество не имеет возможности проводить техническое обслуживание и ремонт соответствующего участка ВЛ, а возведенное ограждение (деревянный забор) перекрывает доступ к опорам воздушной линии, отсутствует необходимый технологический проезд, что делает невозможным оперативный проезд специализированной автомобильной техники для обслуживания и ремонта (в т.ч. при авариях) участка ВЛ. В обоснование иска ссылается на ст.19 ФЗ от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п.2 ч.2 ст.89 ЗК РФ, Правила охраны электрических сетей (утв.Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 г. № 255).Просит обязать Мунтяну С.И. устранить препятствия в пользовании ОАО «Тюменьэнерго» ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» путем сноса за счет ответчика строений (бетонный дом, баня из бруса и деревянный забор), расположенных в охранной зоне указанной воздушной линии электропередачи на дачном участке и компенсировать судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины.
В судебном заседании представитель истца иск поддержал.
Ответчик и его представитель в судебном заседании иск не признали.
Суд постановил изложенное выше решение.
В кассационной жалобе ответчик Мунтяну С.И. просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. В обоснование доводов кассационной жалобы ссылается на доводы, изложенные в судебном заседании. Судом не дана оценка тому факту, что он не является собственником дачного участка (номер обезличен), а является членом СОНТ «Солнечное». Вывод суда основан на акте осмотра дачных участков СОНТ «Солнечное», расположенных в охранной зоне ВЛ, от 14.11.2008г., при изучении которого невозможно определить каким образом установлено расстояние построенных объектов до крайнего провода ВЛ 110 кВ, нет сведений о производстве замеров. Ссылка на прилагаемую схему не может быть принята во внимание в связи с тем, что не подписана членами ПСДСК «Солнечное», а именно непосредственно им, указанная схема не соответствует фактическому расположению дачного участка (номер обезличен). Также нельзя принять во внимание, как доказательство по делу, привлечение председателя СОНТ «Солнечное» к административной ответственности, так как в данных документах отсутствуют сведения о том, что на участке (номер обезличен) строения расположены в охранной зоне.
В возражении на кассационную жалобу представитель ОАО «Тюменьэнерго» Бурка А.Э. просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы (ч.1 ст.347 ГПК РФ), обсудив их и доводы возражений на кассационную жалобу, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п. 1 ст.19 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член некоммерческого объединения имеет право осуществлять в соответствии с установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке. При этом, член некоммерческого объединения обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, а также соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы).
В силу пункта 2 ч.2 ст.89 Земельного кодекса РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством РФ об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ОАО «Тюменьэнерго» на праве собственности принадлежит воздушная линия электропередачи (адрес обезличен) общей протяженностью 78,963 км., расположенная по адресу: (адрес обезличен) (л.д.51).
Земельный участок под строительство ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» (<данные изъяты> был предоставлен РЭУ «Свердловэнерго» в постоянное пользование на основании решения Тюменского облисполкома от (дата обезличена) (номер обезличен) (л.д. 17). ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» была построена и введена в эксплуатацию в 1973г.
В рамках договора аренды от (дата обезличена) (номер обезличен) земельный участок под опорами воздушной линии для эксплуатации части ВЛ <данные изъяты> площадью 2 109 кв.м., расположенный в границах (адрес обезличен), находится во временном владении и пользовании ОАО «Тюменьэнерго» (л.д. 31-34).
В соответствии со справкой председателя СОНТ «Солнечное», ситуационным планом, выданным Сургутским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация»- Федеральное БТИ» по ХМАО-Югре, схемой строений на садовых участках ПСДСК «Солнечное», дачный участок (номер обезличен) (адрес обезличен)» с находящимися на нем строениями расположен в охранной зоне <данные изъяты>» (20 метров от оси ВЛ), и принадлежит Мунтяну С.И.
Согласно акта осмотра дачных участков СОНТ «Солнечное», расположенных в охранной зоне ВЛ от (дата обезличена) на дачном участке Мунтяну расположены следующие строения: бетонный дом (4x5 м.); баня из бруса (4x4 м.); сарай деревянный (2 х 2м); забор деревянный (по периметру дачного участка), расстояние от крайних проводов <данные изъяты>» до строений находящихся на дачном участке Мунтяну составляет менее 15 метров, при необходимых 20 метрах (л.д.55-56). Акт осмотра подписан Мунтяну без замечаний и разногласий.
По п.2 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1 000 В, следует, что для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений, земной и водной поверхностей, прокладываются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях.
В соответствии с п.4 Правил охраны электрических сетей, охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении. Для воздушных линий электропередачи напряжение 110 кВ указанное расстояние составляет 20 метров.
На основании п.п. «а» п.11 Правил охраны электрических сетей в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается, в том числе, производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений.
Согласно п.п. «в» и «г» п.13 названных Правил охраны электрических сетей не допускается загромождение подъездов и подходов к объектам электрических сетей, а также запрещается приближать к проводам и опорам посторонние предметы.
Как правильно указал суд первой инстанции, в соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Оценивая представленные доказательства в совокупности (ст.67 ГПК РФ), суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку возведение построек в охранной зоне без согласия ОАО «Тюменьэнерго» нарушают требования Правил охраны электрических сетей, а также законные права и интересы ОАО «Тюменьэнерго» в осуществлении прав собственника, и не обеспечивает безопасную эксплуатацию электрических сетей.
Доводы кассатора о том, что он не является собственником земельного участка, а является членом СОНТ «Солнечное», не имеют правового значения, поскольку постройки находятся на его земельном участке, которыми он пользуется.
Ссылки ответчика на недоказанность того, что постройки на его дачном участке расположены в охраняемой зоне, несостоятельны, опровергаются протоколом судебного заседания, из которого следует, что ответчик признал факт нахождения на земельном участке принадлежащих ему построек в границах охранной зоны (л.д. 88-89).
При изложенных обстоятельствах, решение суда постановлено в соответствии с требованиями закона и представленными доказательствами, которым дана объективная и правильная оценка. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела. Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Сургутского городского суда от 20 октября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ответчика Мунтяну С.И. - без удовлетворения.
Председательствующий судья Иванова И.Е.
Судьи: Цыганков С.Л.
Дука Е.А.