К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
30 ноября 2010 года г. Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего Юрьева И.М.
судей: Сухих Е.А., Тюленева В.В.
при секретаре Авериной И.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимовой Л.И. к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации (адрес обезличен) о предоставлении земельного участка в собственность,
по кассационной жалобе Департамента имущественных и земельных отношений администрации г.Нягань на решение Няганского городского суда от (дата обезличена), которым постановлено:
«Исковые требования Максимовой Л.И. удовлетворить.
Обязать Департамент имущественных и земельных отношений Администрации (адрес обезличен) предоставить Максимовой Л.И. в собственность земельный участок, расположенный по адресу: (адрес обезличен)».
Заслушав доклад судьи Тюленева В.В., представителя ответчика Мейстер О.Н., поддержавшую доводы кассационной жалобы, истца Максимову Л.И., возражавшую против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
Максимова Л.И. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации (адрес обезличен) о предоставлении земельного участка, просит обязать ответчика предоставить ей в собственность земельный участок расположенный по адресу (адрес обезличен)., требования мотивировала тем, что 06.11.1999г. ее отец В. приобрел жилой дом по адресу (адрес обезличен). 17.02.2003г. по договору дарения отец подарил ей дом. 22.03.2010г. она обратилась с заявлением в Администрацию (адрес обезличен) о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу (адрес обезличен). 31.03.2010г. в предоставлении земельного участка ей было отказано, в связи с тем, что земельный участок находится в границах красной линии (адрес обезличен).
В судебном заседании истица на исковых требованиях настаивала, просит удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Администрации (адрес обезличен) в судебном заседании пояснила, что требования истицы не признают, просит в иске отказать, т.к. земельный участок является участком общего пользования. Земельные участки в составе земель общего пользования не полежат отчуждению. Земельный участок, который просит истица, находится в границах красных линий, которые обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования.
Суд постановил изложенное выше решение.
В кассационной жалобе Департамент имущественных и земельных отношений администрации (адрес обезличен) просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение. Указывает, что Постановлением главы Администрации (адрес обезличен) от 22.10.2007 года № 1767 утвержден Проект планировки жилого района «Западный» (адрес обезличен), который является составной частью генерального плана развития города. В соответствии со Схемой организации транспорта и улично-дорожной сети, являющейся составной частью Проекта планировки, (адрес обезличен) является магистральной улицей общегородского значения. Проектом предусматривается мероприятия по реконструкции и строительству магистральных улиц и дорог, в том числе 1 очередью строительства запланировано спрямление и реконструкция улицы Железнодорожной в районе ее пересечения с улицей Чернышева. Судом также установлено, что согласно представленной ответчиком топографической съемки истребуемый земельный участок находится в границах красных линий под проектную автодорогу. В соответствии с п.4 ст.28 ЗК РФ, приватизация земельного участка, расположенного в границах красной линии, не допускается в силу прямого указания закона. Кроме того, истица обратилась с заявлением в Администрацию (адрес обезличен) 22 марта 2010 года т.е. после утверждения Проекта планировки, в предоставлении в собственность истребуемого земельного участка ей было отказано. В соответствии с постановлением главы города от 30.07.2007 года № 52-пг были организованы публичные слушания по проекту планировки жилого района «Западный». Данное постановление было опубликовано в специальном выпуске газеты «Вестник Приобья» 02 августа 2007 года. У каждого заинтересованного лица имелась возможность высказаться по поводу Проекта, однако никаких возражений от граждан не поступало. При данных обстоятельствах следует, что испрашиваемый земельный участок относится к землям общего пользования и расположен в границах красных линий. Следовательно, правовых оснований для предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность не имеется.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, 06.11.1999 г. отец Максимовой Л.И. - В. приобрел жилой дом по адресу: (адрес обезличен). 17.02.2003 года отец подарил истице дом. В настоящее время истица является собственником указанного жилого дома.
22.03.2010г. Максимова Л.И. обратилась в заявлением в Департамент имущественных и земельных отношений администрации г.Нягань о предоставлении земельного участка в собственность.
31.03.2010г. истцу был дан ответ, согласно которого в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: (адрес обезличен) под существующую квартиру отказано, т.к. земельный участок и жилое строение, расположенное на этом участке, находится в границах красных линий (адрес обезличен).
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Максимовой Л.И., суд исходил из положений ст.ст.28,36 Земельного кодекса РФ и пришел к обоснованному выводу об удостоверении исковых требований.
Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, к спорным правоотношениям применена норма права, подлежащая применению.
Выводы суда основаны на доказательствах, оцененных с соблюдением требований ст.67 ГПК РФ.
Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что испрашиваемый участок находится в границах красных линий, в связи с чем, не может быть передан истцу в собственность являются несостоятельными, поскольку границы красных линий установлены на основании выкопировки плана застройки, являющейся приложением к акту установления границы красных линий, который утвержден в октябре 2007 года, тогда как собственником жилого дома, находящемся на спорном земельном участке, Максимова Л.И. стала в 2003 году, т.е. до установления границы красных линий.
Запрет на предоставление в собственность земельных участков, расположенных в границах красных линий, распространяется только на вновь предоставляемые участки, в то время как спорный участок ранее был предоставлен под строительство, на нем уже находится объект недвижимости.
При изложенных обстоятельствах решение суда постановлено в соответствии требованиями закона и представленными доказательствами, которым дана объективная и правильная оценка. Нарушений судом норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Няганского городского суда от 29 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений администрации г.Нягань - без удовлетворения.
Председательствующий Юрьев И.М.
Судьи: Сухих Е.А.
Тюленев В.В.