РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск 7-485 30 ноября 2010 г.
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Григорчук О.В., с участием представителя Югорского таможенного поста Ханты-Мансийской таможни Уральского таможенного управления ФТС России по доверенности Захарова С.Н., представителя Ханты-Мансийской таможни Уральского таможенного управления ФТС России по доверенности Кувакина А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Столичная логистическая компания», расположенного по адресу: (адрес обезличен)
по жалобе ООО «Столичная логистическая компания» на постановление судьи Югорского районного суда от 14.09.2010г.,
у с т а н о в и л:
Постановлением судьи Югорского районного суда от 14 сентября 2010г., ООО «Столичная логистическая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в сумме 6 987 рублей без конфискации.
Снят наложенный арест на пиловочник сосны обыкновенной объемом 4,11 куб.м. являющихся предметом правонарушения по делу об административном правонарушении.
В жалобе на вышеуказанное решение судьи районного суда ООО «Столичная логистическая компания» не соглашается с ним, указывая, что доказательства по делу об административном правонарушении получены с нарушением закона, таможенным органом были грубо нарушены права Общества, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ.
Судья, проверив материалы административного дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя Югорского таможенного поста Ханты-Мансийской таможни по доверенности Захарова С.Н., и пояснения представителя Ханты-Мансийской таможни Уральского таможенного управления ФТС России по доверенности Кувакина А.А., приходит к следующему:
Из материалов дела следует, что ООО «Столичная логистическая компания » в соответствии с договором (номер обезличен) на оказание услуг таможенного брокера с экспортером ИП Новрузовым В.Д.о., представил 27.04.2010 на Югорский таможенный пост Ханты-Мансийской таможни грузовую таможенную декларацию (номер обезличен) на баланс сосны обыкновенной ГОСТ 9463-88, гост обмера 2292-88, необработанные, неокоренные, без обработки консервантом, сорт 1-2, длина 6 м., фактическая длинна 6,20, диаметр в верхнем торце 8-14 см., диаметр в нижнем торце 10-26 см., объемом с учетом номинальной длины с корой 71,60 куб.м., обьем с учетом фактической длинны с корой 73,98, куб.м. МВИ 203-04-2007, фактурная стоимость в валюте контракта 1 куб.м. - 1 800 Российских рублей, изготовитель ООО «Чинара», код ТН ВЭД России - 4403203901, заявив таможенный режим «Экспорт».
28.04.2010 года в ходе таможенного досмотра заявленного товара было установлено, что совместно с балансами сосны обыкновенной в железнодорожный полувагон (номер обезличен) был загружен пиловочник сосны обыкновенной ( бревна сосны обыкновенной с диаметрами в верхнем торце 16 см., код ТН ВЭД России - 4403203101) обьемом 4,11 куб.м., не заявленной ООО «Столичная логистическая компания » в грузовой таможенной декларации (номер обезличен).
Согласно заключению эксперта от 04.06.2010г. (номер обезличен) рыночная стоимость бревен сосны обыкновенной с диаметром в верхнем торце 15,2-16,3 см., длиной 6,85- 6,3 м. необработанных, неокоренных, без обработки консервантом, сорт 3, в количестве 4,11 куб.м. составила 6 987 рублей.
В соответствии со ст. 123 Таможенного кодекса РФ товары подлежат декларированию таможенным органом при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима.
Статья 124 Таможенного кодекса РФ гласит, что декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером (представителем) по выбору декларанта.
Статьей 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с п. 17 ст. 11 ТК РФ таможенный брокер (представитель) - посредник, совершающий таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного лица, на которого возложена обязанность или которому предоставлено право совершать таможенные операции в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 143 ТК РФ при совершении таможенных операций таможенный брокер (представитель) обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает таможенного брокера (представителя) представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. Из ч. 3 указанной статьи следует, что таможенный брокер (представитель) вправе требовать от представляемого лица представление документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, в том числе содержащих информацию, составляющую коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение требований настоящего Кодекса.
Согласно ч. 5 ст. 144 ТК РФ обязанности и ответственность таможенного брокера (представителя) перед таможенными органами не могут быть ограничены договором таможенного брокера (представителя) с представляемым лицом.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Из грузовой таможенной декларации (номер обезличен) следует, что Общество в лице представителя Лаврова И.А. задекларировал баланс сосны обыкновенной ГОСТ 9463-88, гост обмера 2292-88, необработанные, неокоренные, без обработки консервантом, сорт 1-2, длина 6 м., фактическая длинна 6,20, диаметр в верхнем торце 8-14 см., диаметр в нижнем торце 10-26 см., объемом с учетом номинальной длины с корой 71,60 куб.м., обьем с учетом фактической длинны с корой 73,98, куб.м. МВИ 203-04-2007, фактурная стоимость в валюте контракта 1 куб.м. - 1 800 Российских рублей, изготовитель ООО «Чинара», код ТН ВЭД России - 4403203901,страна назначения Узбекистан.
Согласно Акту таможенного досмотра (номер обезличен) от 28.04.2010г. ООО «Столичная логистическая компания» в грузовой таможенной декларации (номер обезличен) не заявило сведения на лесоматериал хвойных пород - пиловочник сосны обыкновенной (бревна сосны обыкновенной с диаметрами в верхнем торце 16 см., код ТН ВЭД России - 4403203101) обьемом 4,11 куб.м., что влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Из представленных материалов дела следует, что определение о возбуждении административного дела и проведении административного расследования было вынесено 29.04.2010г. по факту выявленного административного правонарушения и без указания, что данное административное дело возбуждено в отношении ООО «Столичная логистическая компания».
Арест товара ( пиловочника сосны, обьемом 4,11 м.куб.) производился 29.04.2010г. в присутствии ИП Новрузова В.Д.о. и двух понятых.
О месте и времени назначения товароведческой экспертизы ООО «Столичная логистическая компания» извещалась надлежащим образом ( телеграмма была вручена представителю Общества 26.05.2010г. уполномоченному лицу на получение входящей корреспонденции), определение о назначении товароведческой экспертизы вынесено 31.05.2010г. Копия определения от 31.05.2010г. направлена генеральному директору Общества Баранову А.Н.
О месте и времени повторного составления протокола по делу об административном правонарушении ((дата обезличена)) Общество было уведомлено телеграммами (номер обезличен) от 02.08.2010 и (номер обезличен) от 02.08.2010г. как по юридическому адресу так и по фактическому нахождению Общества.
Копия протокола об административном правонарушении направлена Обществу заказными письмами (номер обезличен) от 04.08.2010г. Указанное письмо вручено Обществу 25.08.2010г.
Таким образом, процессуальные документы, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении были составлены в соответствие с требованиями КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, ООО «Столичная логистическая компания» обоснованно привлечено к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Решение судьи Югорского районного суда соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, является законным и обоснованным на основании полного и объективного исследования материалов дела и имеющихся в деле доказательств, с правильным применением норм материального и процессуального права.
Таким образом, учитывая, что доводы жалобы не содержат оснований, предусмотренных п.п. 3 - 5 ст. 30.7 КоАП РФ, для отмены постановления судьи Югорского районного суда, нахожу обжалуемое судебное постановление законным и обоснованным, а доводы жалобы не основанными на законе.
Руководствуясь ст. 29.10, ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
р е ш и л :
Постановление судьи Югорского районного суда от 14.09.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Столичная логистическая компания » оставить без изменения, жалобу ООО «Столичная логистическая компания » - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры О.В. Григорчук