Судья Клименко Г.А. Дело № 33-515/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 февраля 2011 года г. Ханты - Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Александровой Н.Н.,
судей Ковалёва А.А., Ахметзяновой Л.Р.,
.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шайдуровой М.И. к Департаменту труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Правительству Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о признании права на присвоение звания «Ветеран труда ХМАО» в момент обращения в орган социальной защиты и понуждении включения в список лиц, на присвоение звания,
по кассационной жалобе истца на решение Ханты - Мансийского районного судаот 09 июля 2010 года, которым постановлено:
«Исковые требования Шайдуровой М.И. к Департаменту труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Правительству Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о признании права на присвоение звания «Ветеран труда ХМАО» в момент обращения в орган социальной защиты и понуждении включения в список лиц, на присвоение звания - оставить без удовлетворения».
Заслушав доклад судьи Ковалёва А.А., объяснения представителя ответчика Тачетдинова Р.В., возражавшего против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
Шайдурова М.И. обратилась в суд с иском к Департаменту труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Правительству Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о признании права на присвоение звания «Ветеран труда ХМАО», мотивировав свои требования тем, что в ноябре 2004 года она обратилась в Управление социальной защиты населения по г.Ураю, с целью сдать необходимые документы для оформления звания «Ветеран труда ХМАО», поскольку на тот момент она имела стаж на территории округа - 27 календарных лет, а ветеранами труда в соответствии с законом ХМАО являлись женщины, проработавшие на его территории 25 и более календарных лет. В приеме документов сотрудниками управления социальной защиты населения по г.Ураю было отказано на основании того, что в ноябре 2004 года пенсионного возраста Шайдурова М.И. не достигла. Когда возраст, дающий право на пенсию по старости, был достигнут - 22.01.2006 г. указанный закон утратил свою юридическую силу, и в соответствии с действующим законодательством, права на присвоение звания «Ветеран труда ХМАО» истец не имеет. Считает, что Управление социальной защиты населения по г.Ураю не вправе принимать решение о присвоении либо об отказе в присвоении звания «Ветеран труда ХМАО». Просит признать право Шайдуровой М.И. в момент обращения в орган социальной защиты на присвоение звания «Ветеран труда ХМАО», обязать ответчика устранить допущенное нарушение ее права, включить в списки лиц на присвоение данного звания.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе истец просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права. В обосновании доводов жалобы указывает, что обстоятельством, имеющим значение для дела, является факт принятия субъектом РФ противоречащей федеральному законодательству нормы, нарушающей право Шайдуровой М.И. на обращение, на принятие документов и на присвоение звания Ветеран труда ХМАО.То обстоятельство, что право на предоставление льгот возникает у ветерана труда только с момента достижения им пенсионного возраста, не должно было являться основанием для отказа в приеме документов.При рассмотрении настоящего дела судьей требования о проведении подготовки дела к рассмотрению в полном объеме не были выполнены, в связи с чем, обстоятельство, которое судья счел имеющим значение для дела, не было доказано истцом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
Согласно ст.4 Закона Ханты-Мансийского АО от 03.05.2000г. №31-оз «О дополнительных мерах социальной защиты отдельных категорий ветеранов и иных лиц в ХМАО», ветеранами Ханты-Мансийского автономного округа являются граждане, проработавшие на его территории: женщины - 25 и более календарных лет, мужчины - 30 и более календарных лет и не имеющие удостоверений о праве на льготы в соответствии с федеральным законодательством.
Постановлением Президиума Правительства Ханты-Мансийского АО от 9 июня 2000 г. N67-пп "О реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа "О дополнительных мерах социальной защиты отдельных категорий ветеранов и иных лиц в Ханты-Мансийском автономном округе" на органы социальной защиты населения муниципальных образований возложена обязанность производить прием документов на присвоение звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа" у лиц, проработавших на территории автономного округа:- женщины - 25 и более календарных лет,- мужчины - 30 и более календарных лет, достигших возраста, дающего право на пенсию по старости, и не имеющих звания "Ветеран труда" в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" с 1 августа 2000 года; провести разъяснительную работу среди населения.
Как видно из дела, в 2004 г. у Шайдуровой М.И. не возникло право на присвоение звания «Ветеран труда ХМАО», так как она в указанный период не достигла возраста, дающего право на пенсию по старости.
Истцом суду не представлено доказательств, свидетельствующих об обращении с заявлением с приложением соответствующих документов в ноябре 2004 г. в Управление социальной защиты населения по г.Ураю.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отказе в иске, о чем подробно мотивировал в решении.
Вывод суда мотивирован, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, и оснований для признания его незаконным не имеется.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не являются основанием для отмены решения, поскольку по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств.
При изложенных обстоятельствах решение суда постановлено в соответствии с требованиями закона и представленными доказательствами, которым дана объективная и правильная оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено. Изложенные в кассационной жалобе не опровергают выводы суда. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст.360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ханты - Мансийского районного судаот 09 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу истца Шайдуровой М.И.- без удовлетворения.
Председательствующий Н.Н. Александрова
Судьи А.А. Ковалёв
Л.Р. Ахметзянова