Судья Малкова Г.В. Дело № 33-538/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 февраля 2011 года г. Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.Е.,
судей Цыганкова С.Л., Дука Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании материал по исковому заявлению муниципального образования город Урай, представляемого администрацией города Урай, к Алиеву Фуаду Сейдага оглы об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения, и устранении нарушений норм градостроительного и земельного законодательства,
по частной жалобе администрации г.Урай на определение Урайского городского суда от 18 октября 2010 года, которым постановлено:
«Отказать в принятии искового заявления муниципального образования город Урай, представляемого администрацией города Урай, к Алиеву Фуаду Сейдага оглы об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения, и устранении нарушений норм градостроительного и земельного законодательства.
Разъяснить истцу, что отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению истца в суд с исковым заявлением к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям».
Заслушав доклад судьи Дука Е.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать ответчика осуществить демонтаж строений, возведенных с нарушением градостроительных норм на принадлежащем ему земельном участке, демонтаж строения, возведенного на самовольно занятом земельном участке, и восстановить (рекультивировать) указанную территорию за счет средств ответчика; обязать ответчика освободить самовольно занимаемый земельный участок; в случае неисполнения решения суда ответчиком добровольно в течение 3 месяцев с момента его вступления в законную силу предоставить истцу право снести спорные строения за счет ответчика.
Суд постановил изложенное выше определение.
В частной жалобе администрация г.Урая просит определение суда отменить, передать вопрос на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение норм процессуального права. Считает ошибочным вывод суда о подведомственности спора арбитражному суду.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте его рассмотрения в суде кассационной инстанции, но в судебное заседание не явились, что не является препятствием к разбирательству дела (ч.2 ст.354 ГПК РФ).
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает определение суда подлежащим отмене ввиду неправильного применения норм процессуального права.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Отказывая в принятии заявления, суд исходил из того, что ответчик является индивидуальным предпринимателем, спор носит экономический характер и в силу ст.ст.27,28 АПК РФ подведомственен арбитражному суду.
Между тем свидетельства о государственной регистрации Алиева Ф.С. в качестве индивидуального предпринимателя в материалах дела не имеется. Из свидетельств о государственной регистрации права видно, что земельный участок и жилой дом на нем принадлежат физическому лицу.
Основный вид использования земельного участка - под индивидуальный жилой дом. По результатам проведения публичных слушаний разрешено использование земельного участка под жилой дом усадебного типа с магазином торговой площадью 40 кв.м на первом этаже.
Таким образом, вышеуказанное здание используется его собственником как под жилье, так и для других целей. При этом целевое назначение строений, возведенных с нарушением закона, не установлено.
Вывод суда об отказе в принятии заявления по мотиву неподведомственности дела суду общей юрисдикции является неправильным, поскольку спор не носит экономического характера, так как связан с нарушением физическим лицом как собственником земельного и градостроительного законодательства.
Руководствуясь статьей 374 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Урайского городского суда от 18 октября 2010 года отменить, передать вопрос на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий Иванова И.Е.
Судьи: Цыганков С.Л.
Дука Е.А.