Судья Златоустов И.В. Дело 33-517/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 февраля 2011 года г. Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи: Ивановой И.Е,
судей: Цыганкова С.Л., Дука Е.А.,
при секретаре Мелехиной С.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Сторожук Николая Каллиниковича на действия органа государственной власти (Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре),
по частной жалобе ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте на определение Сургутского городского суда от 20 декабря 2010 года, которым постановлено:
«Кассационную жалобу представителя органа государственной власти, чьи действия обжалуются УФМС России по ХМАО-Югре на решение Сургутского городского суда от 9 декабря 2010 года по жалобе Сторожук Николая Каллиниковича на действия органа государственной власти (Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре) - оставить без движения.
Предоставить ответчику срок до 28 декабря 2010 года для устранения недостатков кассационной жалобы.
В случае не устранения недостатков в указанный срок, кассационную жалобу считать не поданной и возвратить ответчику со всеми приложенными к ней документами».
Заслушав доклад судьи Цыганкова С.Л., представителей ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте Вихрову М.А., Симонова М.В., поддержавших доводы частной жалобы, судебная коллегия
установила:
Решением Сургутского городского суда от 9 декабря 2010 года жалоба Сторожук Н.В. на действия органа государственной власти (Управления Федеральной миграционной службы России по ХМАО-Югре) - удовлетворена. Заключение о прекращении гражданства РФ от 23 декабря 1999 года, утвержденное Начальником УВД администрации ХМАО и Заключение о проверке обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства РФ у Сторожук Н.К. от 25 августа 2010 года, утвержденное Врио начальника УФМС России по ХМАО-Югре - признаны незаконными. На управление Федеральной миграционной службы России по ХМАО-Югре возложена обязанность выдать Сторожук Н.К. паспорт гражданина Российской Федерации.
Не согласившись с указанным решением 20 декабря 2010 года ОУФМС России по ХМАО-Югре была подана кассационная жалоба.
Судом постановлено вышеуказанное определение. Основанием оставления кассационной жалобы явилось то, что она не оплачена ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте государственной пошлиной.
В частной жалобе ОУФМС России по ХМАО-Югре а г. Сургуте просит определение суда отменить. Отмечает, что в соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при обращении в суды общей юрисдикции от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков (п.п. 19 в редакции ФЗ от 27 декабря 2009 года № 374-ФЗ). В связи, с чем определение суда о несоблюдении требований, установленных ст. 339 ГПК РФ при подаче кассационной жалобы, является ошибочным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение подлежащим отмене вследствие неправильного применения норм материального права (п.п. 4 п. 1 ст. 362 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 341 ГПК РФ, при подаче кассационной жалобы, не соответствующей требованиям ст. 339, 340 ГПК РФ, судья выносит определение на основании, которого оставляет кассационную жалобу без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, срок для исправления недостатков.
Оставляя кассационную жалобу без движения, судья исходил из того, что она подана с нарушением требований, установленных ч. 4 ст. 339 ГПК РФ, а именно: в силу ст. 333.19 НК РФ, вступившего в законную силу с 1 января 2005 года, по общему правилу кассационная жалоба, подаваемая в суды общей юрисдикции, оплачивается государственной пошлиной. Вместе с тем ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте кассационная жалоба на решение от 9 декабря 2010 года государственной пошлиной не оплачена.
С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии с п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ при обращении в суды общей юрисдикции от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков (п.п. 19 в редакции ФЗ от 27 декабря 2009 года № 374-ФЗ).
В силу указанной нормы права ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте как государственный орган освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче кассационной жалобы по делу об оспаривании его действий и являющегося в качестве ответчика по делу.
Таким образом, учитывая нормы материального права, определение об оставлении кассационной жалобы ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте нельзя признать обоснованным, оно подлежит отмене. Поскольку кассационная жалоба назначена к рассмотрению в судебной коллегии, то принятие, какого либо иного решения не требуется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Определение судьи Сургутского городского суда от 20 декабря 2010 года об оставлении кассационной жалобы ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте на решение Сургутского городского суда от 9 декабря 2010 года отменить.
Председательствующий: Иванова И.Е.
Судьи: Дука Е.А.
Цыганков С.Л.