Судья Загреба В.В. дело № 33-1152/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
9 марта 2011 года г. Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего Юрьева И.М.,
судей: Ахметзяновой Л.Р., Старцевой Е.А.,
при секретаре Мелехиной С.А.,
с участием прокурора Ромащева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Загайновой Антонины Витальевны об отмене регистрации кандидата в депутаты Думы (адрес обезличен) пятого созыва по одномандатному избирательному округу (номер обезличен) Лошкаревой Ирины Борисовны,
по кассационным представлению Нефтеюганского межрайонного прокурора, жалобе Загайновой А.В. в лице представителя Якушанова Б.А. на решение Нефтеюганского городского суда от 26 февраля 2011 года, которым постановлено:
«Загайновой Антонине Витальевне в удовлетворении заявления об отмене регистрации кандидата в депутаты Думы (адрес обезличен) пятого созыва по одномандатному избирательному округу (номер обезличен) Лошкаревой Ирины Борисовны отказать».
Заслушав доклад судьи Ахметзяновой Л.Р., пояснения представителя Лошкаревой И.Б. по доверенности Чупанова А.С., возражавшего против удовлетворения кассационных представления и жалобы, заключение прокурора Ромащева А.А., поддержавшего представление, судебная коллегия
установила:
Загайнова А.В. обратилась в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Думы (адрес обезличен) пятого созыва по одномандатному избирательному округу (номер обезличен) Лошкаревой И.Б.
Требования мотивированы тем, что Лошкаревой И.Б. при изготовлении агитационного материала допущены нарушения законодательства об интеллектуальной собственности. Так, в агитационной листовке Лошкаревой И.Б. приведён полный текст перевода стихотворения Р.Киплинга «IF», осуществлённого Лозинским М.Л. Исключительное право на указанный перевод действует до 31 декабря 2029 года и принадлежит Платоновой И.В., Толстой Н.Н. (умерла в 2010 году) и Толстому М.Н. Лошкарева И.Б. разрешения (согласия) на использование текста перевода от указанных выше лиц не получал, следовательно, пользовался им в нарушение избирательного законодательства, что в силу п.7 ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 67-ФЗ).
Дело рассмотрено в отсутствие Загайновой А.В., её представители Якушанов Б.А., Кузнецов Д.С. требования поддержали.
Представитель Избирательной комиссии Шкварчук Т.Д. заявленные требования не признала.
Заинтересованное лицо Лошкарева И.Б. в судебное заседание не явилась
Прокурор дал заключение об удовлетворении заявленных требований.
Судом постановлено указанное выше решение, которое Загайнова А.В. в лице её представителя Якушанова Б.А. просит отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. Полагает, что выводы суда не соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Судом правильно установлено, что Лошкарева И.Б. нарушила законодательство об интеллектуальной собственности, использовав перевод Лозинского М.Л. стихотворения Р.Киплинга без разрешения правообладателей. Однако, вывод суда о несущественности данного нарушения не основан на законе. Подпунктом «д» п. 7 ст. 76 Закона № 67-ФЗ за нарушение кандидатом вышеуказанного законодательства предусмотрена единственная санкция в виде отмены его регистрации. В этой связи нельзя согласиться с выводом суда о том, что применение отмены регистрации кандидата в качестве санкции зависит от обстоятельства того, является ли чужое литературное произведение основным или не основным объектом в материалах заимствовавшего его лица, которое незаконно его использует в публичных целях.
В кассационном представлении Нефтеюганский межрайонный прокурор просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение. Судом установлен факт использования кандидатом Лошкаревой И.Б. чужого литературного произведения без согласия его правообладателей, что является нарушением законодательства об интеллектуальной собственности. Вывод суда о несущественности данного нарушения неправомерен. Ссылаясь на судебную практику Верховного Суда РФ, полагает характер допущенного Лошкаревой И.Б. нарушения не должен исключать ответственность, предусмотренную избирательным законодательством.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
Согласно п. 4 ст. 2 Закона № 67-ФЗ под предвыборной агитацией понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая цель побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидатов, списки кандидатов или против них.
В силу положений п. 1.1 ст. 56 этого же Федерального закона запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
В соответствии с подп. "д" п. 7 ст. 76 Закона № 67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных п. 1.1 ст. 56 настоящего Федерального закона.
При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что кандидатом в депутаты Думы (адрес обезличен) по одномандатному избирательному округу (номер обезличен) Лошкаревой И.Б. был изготовлен печатный агитационный материал - 4 полосная информационная листовка под названием «Наш город. Команда» с выходными типографскими данными: Заказчик: Лошкарева Ирина Борисовна. Изготовитель: ООО "БС-Консалтинг», Тираж 1200 экз. Дата выпуска 29.01.2011 г. Оплачено из средств избирательного фонда кандидата.
На четвертой полосе листовки опубликовано стихотворение под названием «Заповедь» - литературный перевод стихотворения Редьярда Киплинга «IF», выполненный Лозинским М.Л.
Факт использования названного литературного произведения в ходе судебного разбирательства не оспаривался.
В соответствии со ст. 1260 ГК РФ переводчику принадлежат авторские права на осуществленный перевод. Авторские права переводчика охраняются как права на самостоятельные объекты авторских прав независимо от охраны прав авторов произведений, на которых основано производное произведение.
Согласно ст. 1281 ГК РФ исключительное право на произведение действует в течение всей жизни автора и семидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора.
Как следует из письма Общероссийской общественной организации «Российское авторское общество» (РАО) от 21 февраля 2011 года, Лозинский М.Л. умер в 1955 году, его правообладателями являются Толстой Михаил Никитич, Платонова Ирина Витальевна и Толстая Наталия Никитична, которая умерла в 2010 году.
Исследовав представленные доказательства, суд посчитал, что Лошкарева И.Б. допустила нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности, поскольку при изготовлении агитационного печатного материала ею было нарушено авторство Лозинского М.Л.
Вместе с тем, суд пришел к выводу о том, что такое нарушение не влечет отмены регистрации кандидата, поскольку такая санкция должна применяться на основе вытекающего из статьи 55 Конституции Российской Федерации принципа соразмерности (в решении ошибочно указана ст.5).
По убеждению суда допущенное кандидатом в депутаты нарушение авторских прав не является существенным нарушением норм избирательного права и не может служить основанием для отмены регистрации.
Данный вывод суда не основан на законе и является неправильным.
В соответствии с подп. "д" п. 7 ст. 76 Закона № 67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом за агитацию, нарушающую законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности. При этом каких-либо условий к применению указанной меры ответственности кандидата в виде существенности совершенного им нарушения и соразмерности наказания действующее избирательное законодательство не содержит.
Иное приводило бы к неопределенности правового регулирования отношений, связанных с регистрацией кандидатов (ее отменой), создавая в правоприменении угрозу нарушения принципа равенства кандидатов.
Согласно ст. 18, 1229 ГК РФ к интеллектуальной собственности относятся объекты авторского права, использование которых может осуществляться третьими лицами только с согласия правообладателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 1270 ГК РФ исключительное право на использование произведения, в том числе на его воспроизведение, распространение, переработку, принадлежит автору произведения или иному правообладателю.
При этом право на использование произведения, в том числе на его воспроизведение, распространение, переработку, могут передаваться только по лицензионному договору (ч.2 ст. 1233 ГК РФ применяются общие положения об обязательствах (статьи 307-419) поскольку иное не установлено правилами раздела 7 части 4 ГК РФ и не вытекает из содержания или характера исключительного права.
Как следует из представленных в суд кассационной инстанции и приобщенных к материалам дела в порядке ст. 1270 ГК РФ способами.
Доводы представителей Загайновой А.В. и Избирательной комиссии о нарушении Толстым М.Н. п. 3 ст. 1229 ГК РФ и Соглашению между правообладателями (п. 5.2 Договоров).
Действие лицензионного договора о предоставлении права использования произведения от 28 февраля 2011 года распространено на правоотношения, возникшие с 15 января 2011 года по ранее достигнутому соглашению, что согласуется с ч. 2 ст. 425 ГК РФ.
Поскольку форма вышеуказанных лицензионных договоров соблюдена, оснований для их признания недействительными в силу п.2 ст. 1235 ГК РФ у суда кассационной инстанции не имеется. В судебном порядке они не оспорены и недействительными не признаны.
При таких обстоятельствах использование Лошкаревой И.Б. литературного произведения Лозинского М.Л. не может служить поводом к отмене его регистрации кандидатом, так как нарушения исключительных прав правообладателей им не допущено.
Поскольку судом постановлено по существу правильное решение, оно в силу ч.2 ст. 362 ГПК РФ должно быть оставлено в силе.
Руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Нефтеюганского городского суда от 26 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационные представление Нефтеюганского межрайонного прокурора, жалобу Загайновой Антонины Витальевны в лице представителя Якушанова Бориса Александровича - без удовлетворения.
Председательствующий: Юрьев И.М.
Судьи : Ахметзянова Л.Р.
Старцева Е.А.