Судья Гавриленко Е.В. Дело 33-1068/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 марта 2011 года г. Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Юрьева И.М.,
судей Старцевой Е.А., Гавриш В.А.,
при секретаре Тавлиной Л.Г.,
с участием представителя Минфина РФ Лимоновой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску иску Микрюкова С.Г. к Министерству финансов РФ о возмещении убытков и компенсации морального вреда,
по частной жалобе Министерства финансов РФ на определение Сургутского городского суда от 01 февраля 2011 года, которым постановлено:
«Передать гражданское дело иску Микрюкова (ФИО обезличено)9 к Министерству финансов РФ о возмещении причиненных убытков, компенсации морального вреда на рассмотрение по месту нахождения представительства ответчика Министерства финансов РФ - Управления Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в лице руководителя управления в Ханты-Мансийский районный суд.»
Заслушав доклад судьи Старцевой Е.А., объяснения представителя Минфина РФ, поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Истец обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ о взыскании убытков и компенсации морального вреда, причиненных незаконным привлечением к административной ответственности.
Судьей вынесено вышеуказанное определение, которое Минфин РФ просит отменить, поскольку Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу Югре представительством Минфина РФ не является.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены определения суда не усматривает.
Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на возмещение государством вред, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53), реализация которого гарантируется конституционной обязанностью государства в случае нарушения органами публичной власти и их должностными лицами прав, охраняемых законом, обеспечивать потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статья 52), а также государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина (статья 45, часть 1; статья 46).
В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
Приказом Министерства финансов Российской Федерации № 114н и Федерального казначейства Российской Федерации № 9н от 25 августа 2006 г. "О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации" на управления федерального казначейства по субъектам Российской Федерации возложены организация и ведение в судах работы по выступлению от имени казны Российской Федерации на основании доверенностей, выданных Министерством финансов Российской Федерации, представление в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации.
Таким образом, по делам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации от ее имени должно выступать Министерство финансов Российской Федерации в лице управления федерального казначейства по соответствующему субъекту Российской Федерации, то есть в данном случае Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, расположенное в г. Ханты-Мансийске.
При таких обстоятельствах, Сургутский городской суд правомерно руководствуясь ст. 28 и п.3 ч.1 ст. 33 ГПК РФ передал настоящее дело по подсудности в Ханты-Мансийский районный суд по месту нахождения Управления федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, поскольку выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Сургутского городского суда от 01 февраля 2011 года оставить без изменения, частную жалобу Министерства финансов РФ - без удовлетворения.
Председательствующий судья: Юрьев И.М.
Судьи: Старцева Е.А.
Гавриш В.А.