Судья Литвинова А.А. Дело № 33-1553/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 апреля 2011 года г. Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Юрьева И.М.
судей Цыганкова С.Л., Дука Е.А.
при секретаре Пачгановой И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело позаявлению Тиминской Елены Витальевны о признании незаконным решения жилищной комиссии Департамента управления делами Губернатора ХМАО-Югры от 18 января 2011 года № 1 и обязании устранить допущенные нарушения путем восстановления на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма,
по кассационной жалобе Департамента управления делами Губернатора ХМАО-Югры на решение Ханты-Мансийского районного суда от 15 февраля 2011 года, которым постановлено:
«Заявление Тиминской Елены Витальевны удовлетворить.
Признать решение жилищной комиссии Департамента управления делами Губернатора ХМАО-Югры от 18 января 2011 года № 1 о снятии с учета Тиминской Елены Витальевны, нуждающейся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма - незаконным.
Обязать Департамент управления делами Губернатора ХМАО-Югры устранить допущенные нарушения путем восстановления Тиминской Елены Витальевны на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма».
Заслушав доклад судьи Дука Е.А., объяснения представителя Департамента управления делами Губернатора ХМАО-Югры Новокшановой И.Г., поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения заявителя Тиминской Е.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Тиминская Е.В. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что решением жилищной комиссии Департамента управления делами Губернатора ХМАО-Югры от 18 января 2011 года исключена из очереди лиц, нуждающихся в жилом помещении. Просит признать вышеуказанное решение незаконным, обязать устранить допущенные нарушения путем восстановления на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.
Заявитель Тиминская Е.В. в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, подержала в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Новокшанова И.Г. просит в удовлетворении заявления отказать.
Суд постановил изложенное выше решение.
В кассационной жалобе Департамент управления делами Губернатора ХМАО-Югры просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на незаконность, нарушение норм процессуального права. Указала, что решение жилищной комиссии, признанное незаконным, в материалах дела отсутствует, судом не исследовалось.
Возражая против доводов кассационной жалобы, Тиминская Е.В. просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы (ч.1 ст.347 ГПК РФ), обсудив их и доводы возражений на кассационную жалобу, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
В силу 2 ст.6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
При этом, согласно ст.50 Жилищного кодекса РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Как установлено судом, с сентября 1997 года заявитель с дочерью состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма.
Заявитель уведомлена, что на основании решения жилищной комиссии Департамента управления делами Губернатора ХМАО-Югры от 18.01.2011 года № 1 в соответствии с распоряжением Департамента управления делами Губернатора автономного округа (далее - Департамента) от 19.01.2011 года №7-р снята с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма ( п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ) (л.д. 6).
Из пояснений представителя Департамента в судебном заседании следует, что решение о снятии Тиминской с регистрационного учета принято ввиду наличия у свекрови заявителя двух квартир, соответственно, заявитель обеспечена жилой площадью (л.д.25).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Тиминская Н.И. является собственником (адрес обезличен) (л.д.7, 12, 20) и нанимателем (адрес обезличен) (л.д. 18,19), куда заявитель вселена в качестве жены сына нанимателя.
В 1999 году по просьбе свекрови Тиминской Н.И. заявитель переселена в (адрес обезличен), где с 9 февраля 2005 года зарегистрирована, по договору найма, который периодически заключается между нею и Тиминской Н.И. (л.д. 23).
В данной квартире, кроме заявителя, зарегистрированы: Тиминская Н.И -наниматель; Тиминский А.Ю. - сын; Тиминская Д.А. - внучка; Тиминский И.А. -внук (л.д. 7).
Брак между заявителем и Тиминским А.Ю. прекращен с 11 декабря 2010 года (л.д.8).
Разрешая спор и удовлетворяя заявление, суд обоснованно исходил из того, что Департаментом не предоставлено доказательств, свидетельствующих о том, что Тиминская Е.В. не утратила право проживания в квартире, нанимателем которой является Тиминская Н.И., является членом ее семьи, приобрела право постоянного проживания в (адрес обезличен) на основании соглашения с собственником жилого помещения (ст. 56 ГПК РФ).
Ссылка кассатора на то, что само решение жилищной комиссии Департамента управления делами Губернатора ХМАО-Югры в материалах дела отсутствует, судом не исследовалось, несостоятельна и не является основанием для отмены правильного по существу решения, поскольку в силу ч.1 ст. 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений органов государственной власти возлагаются на орган, принявший оспариваемое решение, тем более, что мотивы оспариваемого решения приведены в уведомлении о снятии заявителя с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма (л.д.6).
Ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления вышеуказанного решения представителем Департамента не заявлялось.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда и не содержат оснований для отмены решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ханты-Мансийского районного суда от 15 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Департамента управления делами Губернатора ХМАО-Югры - без удовлетворения.
Председательствующий судья Юрьев И.М.
Судьи: Цыганков С.Л.
Дука Е.А.