Судья Литвинова А.А. Дело № 33-1685/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 19 апреля 2011 года г. Ханты - Мансийск Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего Оспичева И.М., судей: Ахметзяновой Л.Р., Александровой Н.Н., с участием прокурора Бикмухаметовой Г.Р., при секретаре Нагдалян С.М., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьева Николая Николаевича к Прокуратуре ХМАО-Югры о взыскании задолженности по выплате пенсии, по кассационной жалобе ответчика прокуратуры ХМАО - Югры на решение Ханты - Мансийского районного суда от 17 февраля 2011 года, которым постановлено: «Исковые требования Воробьева Николая Николаевича к Прокуратуре ХМАО-Югры удовлетворить частично. Обязать Прокуратуру ХМАО-Югры выплатить задолженность по пенсии, образовавшуюся в период с 7 ноября 2006 года по 31 декабря 2010 года, в сумме 301 441 рубль 53 копейки. В остальной части иска отказать». Заслушав доклад судьи Ахметзяновой Л.Р., мнение истца Воробьева Н.Н. об оставлении решения суда без изменения, заключение прокурора Бикмухаметовой Г.Р. об отмене решения суда, судебная коллегия установила: Воробьев Н.Н. обратился в суд с иском к Прокуратуре ХМАО - Югры о возложении обязанности ежемесячно производить выплату пенсии в полном объеме, взыскании задолженности по выплате пенсии в размере 301 446 рублей 44 копейки. Требования мотивированы тем, что 21 февраля 2001 года истец был уволен по собственному желанию с должности старшего следователя отдела по расследованию особо важных дел прокуратуры ХМАО - Югры. Решением Ханты - Мансийского районного суда от 23 ноября 2006 года истцу с 20 июня 2006 года назначена пенсия за выслугу лет с окладом 58 % от должностного оклада первого заместителя Генерального прокурора РФ. 15 октября 2007 года истец был повторно принят на работу в органы прокуратуры на должность следователя Сургутского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета при Генеральной прокуратуре РФ по ХМАО - Югре с должностным окладом 52 % от должностного оклада первого заместителя Генерального прокурора РФ. 20 декабря 2007 года истец уволился из следственного управления по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. Выслуга лет по состоянию на 20 декабря 2007 года составила 27 лет 9 месяцев 27 дней. В заявлении об увольнении от 19 декабря 2007 года, заявлении от 18 января 2008 года истец изъявил желание возобновить выплату ранее назначенной пенсии с учетом повышения (индексации). Выплата пенсии была возобновлена с 21 декабря 2007 года. При этом ежемесячная выплата пенсии производилась не в полном объеме. В судебном заседании истец Воробьев Н.Н. и его представитель Мамичева Н.Б. заявленные требования поддержали в полном объеме, дав пояснения по иску. Представитель ответчика Ромащев А.А. исковые требования не признал, изложив мотивы своих возражений согласно письменного текста, приобщенного к материалам дела. Судом постановлено вышеизложенное решение. В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований истца, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы указал, что утверждение суда о том, что норма, содержащаяся в п. 2.6 Положения об обеспечении выслуги лет, назначении и выплате пенсии и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры РФ, имеющим классные чины, и их семьям, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 942, к спорным правоотношениям применена быть не может, польку противоречит ч. 2 ст. 14 Закона № 4468-I, имеющего большую юридическую силу, полагает ошибочным, так как в соответствии со ст. 14 указанного закона, в случае повторного определения на службу при последующем увольнении со службы выплата им пенсии возобновляется исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения. Исходя из действующего законодательства у пенсионера имеется право выбора между назначением новой пенсии, либо получением ранее назначенной пенсии за выслугу лет. Данный порядок установлен Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 № 942. При таких обстоятельствах, выплата пенсии Воробьеву Н.Н. не могла быть в одностороннем порядке возобновлена органом прокуратуры исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения, поскольку Воробьев Н.Н. имел право выбора между новым назначением пенсии и возобновлением выплаты ранее назначенной пенсии. Вместе с тем, в силу п. 2.7 Положения пенсия за прошлое время при несвоевременном обращении назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения. Однако, данные обстоятельства судом надлежащим образом оценены не были, более того в нарушении ст. 362 ГПК РФ решение суда подлежит отмене. Возражая против доводов кассационной жалобы, истец Воробьев Н.Н. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика без удовлетворения. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда. Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении заявленных требований истца Воробьева Н.Н. по следующим основаниям. Вывод суда о преюдициальном значении решения суда от 23 ноября 2006 года, согласно которому Воробьеву Н.Н. назначена пенсия с 20 июня 2006 года в связи с его увольнением с должности старшего следователя прокуратуры ХМАО - Югры является законным и обоснованным. Подвергать сомнению данный вывод суда у судебной коллегии оснований не имеется. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что выплата пенсии истцу была приостановлена с 15 октября 2007 года в связи с его трудоустройством в органы прокуратуры на должность следователя Сургутского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета при Генеральной прокуратуре РФ по ХМАО-Югре. Из представленных материалов дела следует, что истец был уволен с должности следователя Сургутского межрайонного следственного отдела в связи с выходом на пенсию с окладом 52 % к должностному окладу Генерального прокурора РФ с 20 декабря 2007 года, что подтверждается приказом (номер обезличен) от 20 декабря 2007 года. С 21 декабря 2007 года истцу была возобновлена выплата пенсии без учета изменения выслуги лет на день последнего его увольнения. При неоднократном обращении Воробьевым Н.Н. к ответчику по факту увеличения объема выплачиваемой пенсии истцу было отказано в перерасчете пенсии. В соответствии с п.2.6 «Положения о порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и учреждений прокуратуры РФ и их семьям», утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 942 при назначении лиц, получающих пенсию за выслугу лет или по инвалидности в органах прокуратуры, на должности прокурорских работников выплата пенсии приостанавливается. При последующем увольнении выплата пенсии по желанию пенсионера возобновляется с учетом повышения (индексации) либо назначается вновь исходя из денежного содержания по последней штатной должности прокурора и следователя, научного и педагогического работника и выслуги на день последнего увольнения из органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации. Согласно ч.2 ст. 14 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей», в случае повторного определения на военную службу, или на службу в органы внутренних дел, или Государственную противопожарную службу, или на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или на службу в учреждения и органы уголовно - исполнительной системы указанных в настоящей статье лиц, получавших пенсию, при последующем увольнении их со службы выплата им пенсии возобновляется исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения. Частью 2 статьи 11 ГПК РФ предусмотрено, что суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу. Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Закон РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» имеет большую юридическую силу, чем Положения, утвержденные Постановлением Правительства. К сложившимся правоотношениям правильно применил правила, предусмотренные вышеназванным Законом. При таких обстоятельствах, с учетом положений вышеназванных норм, удовлетворяя требования истца о взыскании задолженности в выплате пенсии за период с 7 ноября 2006 года по 31 декабря 2010 года, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что повторное поступление на службу лиц, получающих пенсию за выслугу лет, и приобретения ими вновь статуса сотрудника правоохранительных органов не может и не должно иметь своим результатом снижения размера пенсионного обеспечения за выслугу лет по сравнению с тем, который они имели бы, продолжая находиться на пенсии. При увольнении со службы такие лица вправе выбирать наиболее предпочтительный для них вариант - оформить пенсию за выслугу лет, полагающуюся им, исходя из денежного содержания по последней штатной должности прокурора и следователя либо получать ранее назначенную пенсию за выслугу лет. Доводы кассационной жалобы являются несостоятельными, поскольку указанные доводы были предметом обсуждения в суде первой инстанции и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, оставлены без удовлетворения. Судом верно определены значимые по делу обстоятельства, дана соответствующая оценка представленным доказательствам, применен закон, подлежащий применению, постановлено законное и обоснованное решение. На основании изложенного и руководствуясь ст. 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: Решение Ханты - Мансийского районного суда от 17 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика прокуратуры ХМАО - Югры - без удовлетворения. Председательствующий Оспичев И.М. Судьи: Ахметзянова Л.Р. Александрова Н.Н.