Признание незаконным постановления администрации `О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях`



Судья Хабибулин А.С. Дело №33-1250/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 марта 2011 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи: Ивановой И.Е.,

судей: Прохоренко А.С., Цыганкова С.Л.,

при секретаре Мелехиной С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кузнецовой Адили Касымовны о признании незаконным постановления администрации города Югорска от 2 ноября 2010 года № 197 «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях»,

по кассационной жалобе Кузнецовой Адили Касымовны на решение Югорского районного суда от 25 января 2011 года, которым постановлено:

«В удовлетворении заявления Кузнецовой Адили Касымовны о признании незаконным отказа администрации города Югорска от 2 ноября 2010 года № 1977 «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях» - полностью отказать.».

Заслушав доклад судьи Цыганкова С.Л., объяснения представителя истца Вандышеву А.В., просившую решение суда отменить, судебная коллегия

установила:

Кузнецова А.К. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления администрации города Югорска от 2 ноября 2010 года № 197 «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях», мотивируя свои требования тем, что с (дата обезличена) она состояла в очереди на улучшение жилищных условий, в Списке (номер обезличен) - в связи с наличием у дочери статуса инвалида. В связи с изменениями в законодательстве дочь статус инвалида утратила. В (дата обезличена) году она была вновь поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, состояла в Списке (номер обезличен) граждан, вставших на учет до 1 марта 2005 года, по основанию - имеющие обеспеченность жильем менее 8 кв.м. жилой площади на одного человека. На день снятия ее и членов ее семьи как нуждающихся в улучшении жилищных условий, она проживала в жилом помещении принадлежащим ей на праве собственности, на основании договора безвозмездной передачи квартиры от (дата обезличена). Данное жилое помещение в соответствии с актом от (дата обезличена) Департамента государственного санитарно-эпидемиологического надзора (адрес обезличен), (адрес обезличен) признано фенольным, содержание фенола превышает ПДК в 3 раза. Считает, что обжалуемое постановление нарушает её конституционные права на жилище.

В судебное заседание заявитель Кузнецова А.К. не явилась, извещена. В представленном в суд заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель заявителя Вандышева А.В. просила удовлетворить заявление Кузнецовой А.К.

Представитель Администрации города Югорска Конякин Е.Н. в судебном заседании полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В кассационной жалобе Кузнецова А.К. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. Указывает, что обжалуемое решение не содержит ссылку на обстоятельства послужившие основанием для снятия заявительницы с учета, как лица нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В возражении на кассационную жалобу Администрация города Югорска просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на нее, заслушав представителя истца Вандышеву А.В., судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, установил их достаточно полно и объективно в ходе судебного разбирательства, дал им надлежащую правовую оценку, постановил решение, которое не противоречит требованиям закона, регулирующего настоящие правоотношения, и установленным по делу обстоятельствам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Как установлено судом первой инстанции Кузнецова А.К., проживающая по адресу: (адрес обезличен), с составом семьи <данные изъяты> человека: Кузнецова А.К., Ф и внучка Ц была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, что подтверждается списком (номер обезличен) на улучшение жилищных условий по (адрес обезличен) на (дата обезличена) год (л.д.71) и справкой с места жительства от (дата обезличена) (л.д. 59).

По состоянию на (дата обезличена) Кузнецова А.К. состояла в списке (номер обезличен) граждан, вставших на очередь до 1 марта 2005 года и состоящих в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма по (адрес обезличен) (л.д. 74), с составом семьи: дочь Ф, (дата обезличена) года рождения, дочь Ч, (дата обезличена) года рождения, опекаемая Ц, (дата обезличена) года рождения.

Из справки участка ЖКХ (номер обезличен) ООО «К» (л.д.63), следует, что по состоянию на (дата обезличена) в спорном жилом помещении были зарегистрированы по месту жительства: Кузнецова А.К., ее дочь Ф, внучка Ц, гражданин - Ш, дочь - Ч снята с регистрационного учета (дата обезличена). Постановлением администрации города Югорска от (дата обезличена) (номер обезличен) Ц оставшейся без попечения родителей, по договору социального найма предоставлено жилое помещение (номер обезличен) в (адрес обезличен), и в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ, она исключена из Списка (номер обезличен).

Согласно п.п. 2.2. Постановления администрации города Югорска от 2 ноября 2010 года № 1977 Кузнецова А.К. с составом семьи <данные изъяты> человека снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с изменением обстоятельств, по которым обеспеченность общей площади жилого помещения на одного члена семьи составлял менее учетной нормы.

Данный подпункт был исключен Постановлением администрации города Югорска от (дата обезличена) (номер обезличен) (л.д.62) и дополнен пунктом 5 следующего содержания: «В соответствии с п. 2 ст. 6 ФЗ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» в связи с утратой оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали право на получение жилых помещений по договорам социального найма Кузнецову А.К., дата подачи заявления (дата обезличена), снять с учета граждан (Список (номер обезличен)) в качестве нуждающихся в жилых помещениях - проживает в жилом помещении (номер обезличен) в (адрес обезличен), состоящим из <данные изъяты> комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., с составом семьи <данные изъяты> человека».

В соответствии с со ст. 10 Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 6 июля 2005 года № 57-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре», гражданам, вставшим на учет до 1 марта 2005 года в органах государственной власти автономного округа и учреждениях автономного округа, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда автономного округа, и состоящим на учете в соответствующих списках очередности, предоставляются свободные жилые помещения по норме предоставления.

Из материалов дела следует, что на момент принятия администрацией города Югорска решения о снятии с Кузнецовой с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, то есть 2 ноября 2010 года, состав семьи Кузнецовой состоял из <данные изъяты> человек, а именно, Кузнецова А.К., дочь - Ф, внучка - В (дата обезличена) года рождения и Ч которая (дата обезличена) снята с регистрационного учета, в связи, отбыванием наказания в местах лишения свободы по приговору суда.

Соответственно, жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м превышает учетную норму, поскольку на долю каждого члена семьи приходится более 12 кв.м. (ст. 50 ЖК РФ), что является основанием для снятия очередника с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, оспариваемое постановление соответствует требованиям закона и оснований для восстановления истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не имеется.

Судебная коллегия согласна с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального законодательства и представленных сторонами доказательствах, которые исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, их переоценке, вследствие чего, приняты во внимание быть не могут.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия,

определила:

Решение Югорского районного суда от 25 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кузнецовой Адили Касымовны - без удовлетворения.

Председательствующий Иванова И.Е.

Судьи: Прохоренко А.С.

Цыганков С.Л.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200