Судья Пашинцев А.В. Дело № 33-2993/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 12 июля 2011 года г. Ханты-Мансийск Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Оспичева И.М., судей Старцевой Е.А., Ахметзяновой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЗинченкоЕлены Валентиновны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Лангепасе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, по кассационной жалобе ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Лангепасе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на решение Лангепасского городского суда от 11 апреля 2011 года, которым постановлено: «Иск Зинченко Е.В. удовлетворить. Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лангепасе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры №5 от 11.01.2011 г. об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшении жилищных условий. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лангепасе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры перечислить часть средств материнского (семейного) капитала (Государственный сертификат серии МК-3 (номер обезличен)) в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> рублей в счет погашения стоимости жилья по договору купли-продажи от (дата обезличена), заключенному между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Город окружного значения Лангепас» с одной стороны, Зинченко Е.В., Зинченко А.А,, Зинченко А.А,, Зинченко А.А. с другой стороны, путем перечисления указанной суммы на расчетный счет Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Лангепаса. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лангепасе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пользу Зинченко Е.В. в возмещение судебных расходов <данные изъяты> рублей». Заслушав доклад судьи Старцевой Е.А., судебная коллегия установила: Зинченко Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Лангепасе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее - Фонд) о признании незаконным решения Фонда № 5 от 11 января 2011 года и понуждении перечислить часть средств материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> руб. в счет погашения стоимости жилья по договору купли-продажи от (дата обезличена). В обоснование требований сослалась на то, что, являясь участниками жилищной программы «Доступное жилье молодым», они вместе с мужем Зинченко А.А. и несовершеннолетними детьми Зинченко Анатолием, 16 сентября 1994 года рождения и Зинченко Андреем, 29 мая 1998 года рождения, приобрели в общую долевую собственность (по 1/4 доли) по договору купли-продажи от (дата обезличена), заключенному с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Лангепаса, трехкомнатную квартиру по адресу: (адрес обезличен)<данные изъяты>. Стоимость квартиры составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Оплата по договору была произведена посредством внесения их личных сбережений в размере <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. погашено за счет безвозмездной субсидии, на оставшуюся сумму <данные изъяты> руб. предоставлена беспроцентная рассрочка на <данные изъяты> месяцев. 25 апреля 2010 года у нее родился третий сын Артем, в связи с рождением которого был выдан государственный сертификат на материнский капитал, часть которого в сумме <данные изъяты> руб. она имеет намерение направить на погашение остатка стоимости квартиры. Для этого она с мужем оформила необходимые документы и обратилась в Фонд с соответствующим заявлением, но получила отказ, который считает неправомерным. Дело рассмотрено в отсутствие истца с участием ее представителя адвоката Хамитовой Ю.М., которая на заявленных требованиях настаивала. Представитель Фонда Школина Т.Н. против удовлетворения иска возражала, ссылаясь на то, что пунктом 6.1 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено лишь право распоряжения средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по кредитным договорам. Поскольку Зинченко Е.В. приобрела квартиру в беспроцентную рассрочку, она не имеет права использовать материнский капитал ранее исполнения родившемуся третьему ребенку трех лет. 27 ноября 2010 года постановлением Правительства РФ № 937 внесены изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий от 12 декабря 2007 года, где на законодательном уровне предусмотрено разделение договора купли-продажи с рассрочкой платежа и кредитного договора. При этом пояснила, что Зинченко Е.В. при подаче заявления в Фонд был предоставлен пакет всех необходимых документов. Судом постановлено указанное выше решение, которое Фонд просит отменить и принять по делу новое решение об отказе Зинченко Е.В. в удовлетворении исковых требований, т.к. по состоянию на 08 декабря 2010 года она не приобрела право на использование средств материнского капитала, поскольку договор купли-продажи квартиры не содержит условий об уплате процентов. Суд ошибочно приравнивает договор купли-продажи к договору займа, обеспеченному ипотекой. Право Зинченко Е.В. на направление средств материнского капитала, на погашение долга по договору купли-продажи поставлено в прямую зависимость от п.6 ст.7 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семьи, имеющих детей». Возражая против удовлетворения кассационной жалобы, Зинченко Е.В. сочла решение суда законным и обоснованным. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает. В соответствии с п.6 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи, где определено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией. Как следует из материалов дела, государственный сертификат на материнской (семейный) капитал выдан Зинченко Е.В. 16 июля 2010 года в связи с рождением 25 апреля 2010 года третьего ребенка: Зинченко А.А.. По договору купли-продажи квартиры от 11 августа 2005 года Зинченко Е.В. и члены ее семьи по федеральной целевой программе «Жилище» (подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей») приобрели в общую долевую собственность у муниципального образования г. Лангепас, в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации (адрес обезличен) в (адрес обезличен). Договор предусматривает оплату части стоимости квартиры с рассрочкой платежа, соответственно в силу ст. 488 ГК РФ квартира продана в кредит, который ст. 823 ГК РФ поименован как коммерческий и к которому применяются правила главы 42 ГК РФ «Заем и кредит». При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о праве Зинченко Е.В. на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала до истечения трех лет со дня рождения третьего ребенка путем его направления на погашение долга по договору купли-продажи квартиры от (дата обезличена) и признал незаконным решение Фонда № 5 от 11 января 2011 года об отказе истцу в удовлетворении ее заявления. Факт того, что все необходимые и предусмотренные Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий Зинченко Е.В. в Фонд было предоставлено, кассатором не оспаривается. Приведенные в кассационной жалобе доводы представляются несостоятельными, поскольку они по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств, правильно установленных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства. Руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Лангепасского городского суда от 11 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Лангепасе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры без изменения. Председательствующий: Оспичев И.М. Судьи: Ахметзянова Л.Р. Старцева Е.А.