Судья Мироненко М.И. Дело № 33-4576/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 11 октября 2011 года г. Ханты-Мансийск Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Александровой Н.Н., судей Старцевой Е.А., Ковалева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Марищенко В.С. об оспаривании бездействия Управления социальной защиты населения по г. Сургуту и Сургутскому району, по кассационной жалобе Управления социальной защиты населения по г. Сургуту и Сургутскому району на решение Сургутского городского суда от 04 августа 2011 года, которым постановлено: «Заявление Марищенко В.С. удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие Управления социальной защиты населения по г. Сургуту и Сургутскому району, выразившееся в невыдаче Марищенко В.С. в установленный законодательством срок удостоверения «Ветеран труда». Обязать Управление социальной защиты населения по г. Сургуту и Сургутскому району выдать Марищенко В.С. удостоверение «Ветеран труда» в течение месячного срока с момента вступления решения суда в законную силу. В удовлетворении требования о признании незаконным решения о выдаче Марищенко В.С. удостоверения не ранее 1 квартала 2012 года отказать.» Заслушав доклад судьи Старцевой Е.А., судебная коллегия установила: Марищенко В.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия Управления социальной защиты населения по г. Сургуту и Сургутскому району (далее - Управление). Требования мотивировал тем, что в соответствие с приказом №312-п от 06 июня 2011 года ему было присвоено звание «Ветеран труда». 28 июня 2011 года он обратился в Управление с заявлением о выдаче удостоверения «Ветеран труда». Письмом от 21 июля 2011 года ему сообщили, что удостоверение ему будет выдано не ранее 1 квартала 2012 года, а так же разъяснили, что он не может пользоваться мерами социальной поддержки как «Ветеран труда» до достижения 60-ти летнего возраста. Считает отказ в выдаче удостоверения «Ветеран труда» решение о его выдаче не ранее 2012 года незаконным. Просит обязать Управление выдать ему удостоверение «Ветеран труда». В судебном заседании Марищенко В.С. на заявленных требованиях настаивал. Представитель Управления Малиновская И.В. с заявлением не согласилась, т.к. Марищенко В.С. в выдаче удостоверения «Ветеран труда» не отказывали, а разъяснили, что оно не может быть выдано своевременно в связи с отсутствием бланков удостоверения. Судом постановлено указанное выше решение, которое Управление просит отменить, так как судом первой инстанции не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Факт отсутствия в Управлении бланков удостоверений и невозможности их своевременной выдачи нашел свое подтверждение материалами дела. Марищенко В.С. возражая против доводов кассационной жалобы, просит решение суда оставить без изменения. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия оснований для отмены решения суда, которое является законным и обоснованным, не усматривает. Как следует из материалов дела, решением комиссии по присвоению званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» от 27 мая 2011 года (л.д.6) Марищенко В.С. присвоено звание «Ветеран труда», что в силу ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» является безусловным основанием для выдачи ему удостоверения «Ветеран труда» по правилам раздела 4 Порядка присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и выдачи удостоверений, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 июня 2006 года № 142-п во исполнение п.4 ст. 1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 ноября 2006 года № 115-ФЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре». Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что возможность реализации Марищенко В.С. своего права на меры социальной поддержки либо отсутствие таковой на момент присвоения ему звания «Ветеран труда» не умаляет его права на получение удостоверения «Ветеран труда» в установленные нормативным правовым актом сроки. Необеспеченность Управления в централизованном порядке бланками удостоверений «Ветеран труда» установленного образца не может умалять права Марищенко В.С. на получение такого удостоверения и не свидетельствует о законности бездействия Управления, тем более что Министерством Здравоохранения и социального развития РФ было рекомендовано осуществлять выдачу удостоверений «Ветеран труда» временного образца. Компетенция Управления по выдаче удостоверений «Ветеран труда» последним не оспаривается и установлена судом первой инстанции в соответствии с нормами материального права подлежащего применению. Доводы кассационной жалобы Управления представляются несостоятельными, поскольку они по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств, правильно установленных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства. Руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Сургутского городского суда от 4 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления социальной защиты населения по г. Сургуту и Сургутскому району - без удовлетворения. Председательствующий: Александрова Н.Н. Судьи: Ковалев А.А. Старцева Е.А.