Судья Куприянова Е.В. Дело № 33 - 4560 / 2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 11 октября 2011 года г. Ханты-Мансийск Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего Блиновской Е.О., судей: Мелехиной Т.И., Сухих Е.А., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М, Ч, О к администрации города Пыть-Яха о внеочередном предоставлении жилого помещения, по частной жалобе истца (взыскателя) М на определение Пыть-Яхского городского суда от 3 мая 2011 года, которым постановлено: «В удовлетворении заявлений О, Ч, М о разъяснении судебного решения по гражданскому делу по иску О, Ч, М к администрации города Пыть-Яха о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенных жилых помещений на условиях социального найма, отвечающих требованиям, установленным Жилищным кодексом, отказать». Заслушав доклад судьи Блиновской Е.О., судебная коллегия установила: решением Пыть-Яхского городского суда от 05.10.2010 года исковые требования О, Ч, М удовлетворены. На администрацию города Пыть-Яха возложена обязанность предоставить им во внеочередном порядке благоустроенные жилые помещения на условиях договора социального найма, отвечающие требованиям, установленным Жилищным кодексом РФ. Указанное решение суда вступило в законную силу. М, Ч, О обратились в суд с заявлением о разъяснении решения суда, ссылаясь на то, что администрация предлагает им жилую площадь менее ранее занимаемой, что, по их мнению, ущемляет их права. Просили разъяснить решение суда в вопросе о равнозначности и норме предоставления жилого помещения на условиях договора социального найма. В судебном заседании О заявление поддержала. Ч, М в судебное заседание не явились. Пыть-Яхским городским судом 3.05.2011 г. постановлено вышеизложенное определение. В частной жалобе М просит определение уда отменить, дать разъяснение решения суда в части равнозначности и норме предоставления жилых помещений на условиях социального найма. Считает, что судом не было учтено, что предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений не предполагает предоставление квартиры, жилая площадь которой менее ранее занимаемой. Руководствуясь ст.373 и ч.2 ст.347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции в интересах законности проверил определение в полном объеме. Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы взыскателя М, судебная коллегия находит необходимым отменить определение суда и разрешить вопрос по существу, ввиду неправильного толкования судом первой инстанции норм материального права. Как видно из вступившего в законную силу решения Пыть-Яхского городского суда от 5 октября 2010 г., истцы с семьями занимали различные комнаты в 6 доме в 3 микрорайоне г. Пыть- Ях, хотя дом ещё в 2002 г. был признан непригодным для проживания, и суд обязал ответчика предоставить истцам во внеочередном порядке благоустроенные жилые помещения на условиях социального найма, отвечающие требованиям, установленным Жилищным кодексом РФ, в соответствии со ст. 89 ЖК РФ (л.д.122-126). Решение вступило в законную силу 21.12.2010 г. (л.д.149-151). Отказывая взыскателям в даче разъяснения, суд первой инстанции в обжалуемом определении сослался на указанную в решении ст. 89 ЖК РФ, в соответствии с которой предоставляемое гражданам жилое помещение должно отвечать только определенным требованиям: быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного пункта. Этот вывод суда об исчерпывающем значении ссылки в решении на вышеуказанную норму является ошибочным. В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире. Из указанных правовых норм следует, что по общему правилу, если иное не предусмотрено федеральным законом, предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения (статья 87 Жилищного кодекса Российской Федерации) носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике применения Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение. Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения. В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 5) общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Таким образом, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений. Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, а именно размером жилой площади помещения, количеством комнат и обособленностью от вспомогательных помещений определяются потребительские свойства помещения, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей, но также и по размеру жилой площади, и по количеству предоставляемых комнат. При таких обстоятельствах возникает необходимость в даче разъяснения решения суда первой инстанции, в котором взыскателям было отказано необоснованно. Руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: отменить определение Пыть-Яхского городского суда от 3 мая 2011 года. Разрешит вопрос по существу. Удовлетворить заявления О, Ч, М о разъяснении судебного решения от 5 октября 2010 года по гражданскому делу по их иску к администрации города Пыть-Яха о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенных жилых помещений на условиях социального найма, отвечающих требованиям, установленным Жилищным кодексом. Разъяснить, что другое жилое помещение, предоставляемое истцам по договору социального найма, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей и жилой площади, а также количеству комнат ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Председательствующий Блиновская Е.О. Судьи Мелехина Т.И. Сухих Е.А.