Судья Загреба В.В. Дело № 33-4034/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 06 сентября 2011 года г. Ханты - Мансийск Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Александровой Н.Н., судей Ковалёва А.А., Ахметзяновой Л.Р., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Валиуллина М.Б. об оспаривании расчета выслуги лет, дающей право на получение пенсии, по кассационной жалобе Валиуллина М.Б. на решение Нефтеюганского городского суда от 09 июня 2011 года, которым постановлено: «Валуллину М.Б. в удовлетворении заявления отказать в связи с пропуском сроков для обращения в суд». Заслушав доклад судьи Ковалёва А.А., судебная коллегия установила: Валиуллин М.Б. обратился с заявлением об оспаривании расчета выслуги лет на пенсию, просит признать решение начальника УВД по г. Нефтеюганску Кондакова Н.И. в части невключения в расчет выслуги лет срока учебы в Томском политехническом институте незаконным и включении периода обучения в Томском политехническом институте с 01.09. 1989 г. по 06.01. 1993 г. (01 год 04 месяца 17 дней) в выслугу лет, мотивируя его следующими обстоятельствами. С 29.08.1995 г. по 20.03.2009 г. он проходил службу в ОВД России, из них с 02.06.2000г. по 20.03.2009 г. - в УВД по г. Нефтеюганску. На основании приказа начальника УВД по ХМАО-Югре №97 от 19.03.2009 г. был уволен по ст. 19 п. «а» Закона РФ «О милиции» по собственному желанию. При увольнении была внесена запись в трудовую книжку о выслуге лет в календарном исчислении 14 лет 07 месяцев 07 дней, в льготном исчислении 19 лет 00 месяцев 01 день. 12 мая 2011 г. в УВД по г. Нефтеюганску поступил адвокатский запрос о предоставлении расчета выслуги лет с учетом срока учебы заявителя в учебном заведении. В поступившем ответе за подписью начальнику УВД по г. Нефтеюганску срок учебы не включен. В данном случае необходимо установить факт его обучения в учебном заведении, который подтверждается архивной справкой. При исчислении льготной выслуги специалист отдела кадров не учел период его учебы. Согласно его расчета, календарная выслуга в ОВД составила 20 лет 04 месяца 18 дней. При исчислении льготной выслуги специалистом отдела кадров УВД по г. Нефтеюганску расчет выслуги срока службы не был включен срок его учебы, календарная выслуга в ВУЗе составила 1 год 04 месяц 17 дней, и поскольку специалистом отдела кадров УВД срок не включен, созданы препятствия для получения права на пенсию в льготном исчислении. В судебном заседании заявитель Валиуллин М.Б. и его представитель Брюхов А.В. заявление поддержали. Валиуллин М.Б. дополнительно пояснил, что был уволен по собственному желанию 19 марта 2009 г., 19 или 20 марта 2009 года он получил на руки трудовую книжку, в которой имелась запись о выслуге лет в календарном исчислении 14 лет 07 месяцев 07 дней, в льготном исчислении 19 лет 00 месяцев 01 день. Он при увольнении не знал о том, что период обучения включается в выслугу лет для назначения пенсии, узнал об этом позднее, полагает, что срок обращения в суд следует исчислять с того момента, когда из публикации закона узнал о зачете периода обучения в соответствующий стаж. В судебном заседании представитель УВД по г. Нефтеюганску Волошина Г.С. с заявлением не согласна, считает срок для обращения в суд пропущенным, а заявление необоснованным, поскольку документом, подтверждающим обучение, является диплом, архивная справка к числу таких документов, согласно ФЗ «Об образовании», не относится. Судом постановлено изложенное выше решение, которое в кассационной жалобе Валиуллин М.Б. просит отменить. Считает, что суд первой инстанции не учел того, что в силу требований ст. 18 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД, их семей» от 12.02.1993 г. № 4468-1, п.2 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 г. №941, в выслугу лет для назначения пенсии работников органов внутренних дел необходимо засчитывать время обучения их до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы. При увольнении Валиуллин М.Б. не знал о том, что период его службы должен быть включен в выслугу лет в органах внутренних дел. Таким образом, полагает, что сроки обращения в суд с заявлением об оспаривании решения начальника УВД по г. Нефтеюганску от 21.04.2011 г. не могут быть признаны истекшими. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм процессуального права. Отказывая в иске, суд исходил из того, что истцом пропущен установленный ст.256 ГПК РФ срок для обращения в суд. Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом по следующим основаниям. Как видно из дела, Валиуллин М.Б. проходил службу в органах внутренних дел. На основании приказа начальника УВД по ХМАО-Югре № 97 от 19.03.2009 г. был уволен по ст. 19 п. «а» Закона РФ «О милиции» по собственному желанию. При увольнении в трудовую книжку Валиуллина М.Б. была внесена запись о выслуге лет в календарном исчислении 14 лет 07 месяцев 07 дней, в льготном исчислении 19 лет 00 месяцев 01 день, о чем заявителю было известно при получении трудовой книжки. Истцом оспаривается расчет выслуги лет для назначения пенсии при его увольнении. Таким образом, по делу усматривается наличие спора о праве, что исключает возможность применения к спорным правоотношениям положений ст.256 ГПК РФ. С учетом изложенного, постановленное по делу решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть устранены судом кассационной инстанции. При новом рассмотрении дела суду следует учесть вышеуказанное, создать условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства. Руководствуясь ст.ст.360, 362 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Нефтеюганского городского суда от 09 июня 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе. Председательствующий Н.Н. Александрова Судьи А.А. Ковалёв Л.Р. Ахметзянова