Судья Бажа И.М. Дело № 33-4022/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 06 сентября 2011 года г. Ханты - Мансийск Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Александровой Н.Н., судей Ковалёва А.А., Ахметзяновой Л.Р., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сивирина Ю.А. об оспаривании действий должностного лица, по кассационной жалобе Сивирина Ю.А. на решение Сургутского районного суда от 11 июля 2011 года, которым постановлено: «В удовлетворении заявления Сивирина Ю.А. об оспаривании действий должностного лица - отказать». Заслушав доклад судьи Ковалёва А.А., судебная коллегия установила: Сивирин Ю.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица, в котором просил признать незаконным отказ ОГИБДД УВД по Сургутскому району от 28.04.2011г. в выдаче водительского удостоверения в связи с окончанием срока лишения права управления транспортными средствами и обязать устранить допущенное нарушение и выдать водительское удостоверение. В обоснование своих требований указал, что в соответствии с постановлениями мирового судьи СУ № 51 в МО Сургутский район за совершение правонарушения, предусмотренного ст.31.8 КоАП РФ - решение по вопросам о разъяснении способа и порядка исполнения выносится в виде определения. Копия определения вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. В случае отсутствия указанных лиц копии определения высылаются им в течение трех дней со дня его вынесения, о чем делается соответствующая запись в деле. Подобного определения судом не выносилось. Заявитель Сивирин Ю.А. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил. Действующий на основании доверенности представитель заявителя -Каракосов В.Б. в судебном заседании поддержал требования своего доверителя. Представитель ОГИБДД УВД по Сургутскому району Третьяк Ю.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований Сивирина Ю.А., пояснив, что оснований для возврата водительского удостоверения Сивирину Ю.А. не имелось. Судом постановлено изложенное выше решение, которое в кассационной жалобе Сивирин Ю.А. просит отменить. Считает, что суд не учел довод заявителя о том, что жалобы на постановления мирового судьи были поданы Сивириным Ю.А. уже за сроком исполнения этих постановлений. Кроме того, судом не принято во внимание то обстоятельство, что отказ ОГИБДД УВД по Сургутскому району в выдаче водительского удостоверения по окончании срока лишения основывается на разъяснении мирового судьи, которое не соответствует требованию ст.31.8 КоАП РФ, в соответствии с которой решение по вопросам о разъяснении способа и порядка исполнения выносится в виде определения. Копия определения вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. В случае отсутствия указанных лиц копии определения высылаются им в течение трех дней со дня его вынесения, о чем делается соответствующая запись в деле. Подобного определения судом не выносилось. Не принято судом во внимание и письмо Новгородского областного суда от 23.11.2005 года, в котором председателем суда разъясняется порядок вступления в силу постановлений по делам об административных правонарушениях, которые не были вручены лицам привлекаемым к административной ответственности. В данном случае в материалах дела имеются сопроводительные письма о направлении постановлений в адрес лица по месту его жительства, и отсутствие в материалах сведений о получении, либо не получении адресатом постановлений говорит о том, что постановления направлялись не заказной корреспонденцией. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда. Как видно из дела, на основании постановлений мирового судьи СУ № 51 в МО Сургутский район за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 и ст. 12.26 КоАП РФ Сивирину Б.А. было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, по постановлению от 06.10.2005 г. - сроком на 1 год 6 месяцев, по постановлению от 24.11.2005 г. - сроком на 2 года, по постановлению от 29.11.2007 г. - сроком на 2 года. Постановления были вынесены в отсутствие Сивирина Ю.А. Как следует из имеющихся в административных материалах расписок копии вышеуказанных постановлений Сивирин Ю.А. получил 22.01.2010 года. 28.01.2010 г. он обратился с жалобами на постановления от 06.10.2005 г., от 24.11.2005 г. и от 29.11.2007 г. Решениями Сургутского районного суда от 15.02.2010 г. и от 09.03.2010 г. жалобы Сивирина Ю.А. оставлены без удовлетворения, а постановления мирового судьи без изменения. 28.04.2011 года Сивирин Ю.А. обратился в ОГИБДД УВД по Сургутскому району в г. Лянторе с заявлением о выдаче водительского удостоверения в связи с окончанием срока лишения права управления транспортными средствами. В выдаче удостоверения ему было отказано со ссылкой на то, что течение срока лишения права на управление транспортными средствами началось 15.02.2010 г. и составляет 66 месяцев. В силу ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида. Согласно ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения специального права. Таким образом, постановления мирового судьи от 06.10.2005 г., от 24.11.2005 г. и от 29.11.2007 г. вступили в законную силу немедленно после вынесения Сургутским районным судом решений по жалобам Сивирина Ю.А. по вышеуказанным делам об административных правонарушениях, то есть соответственно 15.02.2010 года и 09.03.2010 года. При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что применительно к требованиям ст. 31.1 КоАП РФ постановления от 06.10.2005 г., от 24.11.2005 г. и от 29.11.2007 г. подлежат исполнению соответственно с 15.02.2010 г. и 09.03.2010 г. При этом суд учел положения ч.3 ст.32.7 КоАП РФ, в соответствии с которой течение срока лишения специального права случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее. Кассационная жалоба не содержит оснований для отмены решения, установленных ст.362 ГПК РФ. Судебная коллегия полагает, что вынося обжалуемое решение, суд правильно определил значимые по делу обстоятельства, доводам сторон и фактическим обстоятельствам дела надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют требованиям закона и подтверждаются представленными доказательствами, которым суд первой инстанции дал оценку в соответствии с требованием ст. 67 ГПК РФ. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения судом не допущено. Изложенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы суда, оснований для отмены решения суда не имеется. Руководствуясь ст.ст.360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Сургутского районного суда от 11 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Сивирина Ю.А. - без удовлетворения. Председательствующий Н.Н. Александрова Судьи А.А. Ковалёв Л.Р. Ахметзянова