Судья Клименко Г.А. Дело № 33-341/2012 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 31 января 2012 года г. Ханты - Мансийск Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Александровой Н.Н. судей коллегии Ахметзяновой Л.Р., Воронина С.Н., при секретаре Гончаровой Я.Б. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о восстановлении нарушенных пенсионных прав, по кассационной жалобе ответчика на решение Ханты-Мансийского районного суда от 26 октября 2011 года, которым постановлено: «Исковые требования <данные изъяты> удовлетворить. Обязать УМВД РФ по ХМАО - Югре произвести зачет в полном объеме периода обучения П. в Томском техникуме общественного питания в выслугу лет для назначения пенсии и произвести выплату пенсии с момента подачи заявления о назначении пенсии». Заслушав доклад судьи Александровой Н.Н., объяснения представителя ответчика Ш., поддержавшая доводы кассационной жалобы, судебная коллегия установила: П. обратилась в суд с иском к УМВД РФ по ХМАО -Югре о возложении обязанности произвести зачет периода обучения в Томском техникуме общественного питания в выслугу лет для назначения пенсии в полном объеме, назначение и выплату пенсии с момента подачи заявления о назначении пенсии. В обоснование требований истец сослалась на то, что с (дата обезличена) проходила службу в органах внутренних дел РФ, в том числе с (дата обезличена) в ОВД по (адрес обезличен). (дата обезличена) П. уволена со службы по достижении предельного возраста. В марте 2011 года личное дело истца было направлено в Управление для назначения и начисления пенсии. В назначении пенсии за выслугу лет ей было отказано со ссылкой на отсутствие необходимого стажа на для начисления пенсии. При этом, пенсионным органом не зачтен в выслугу лет период нахождения истца в академическом отпуске во время обучения в техникуме. Отказ в учете периода нахождения в академическом отпуске истец полагает незаконным, нарушающим ее пенсионные права, поскольку с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) она брала академические отпуска в связи с необходимостью ухода за новорожденными детьми. В соответствии с действующим законодательством отпуск по уходу за детьми включается в выслугу лет для назначения пенсии женщинам, проходившим службу в органах внутренних дел. Дело рассмотрено в отсутствие истца по правилам ст. 167 ГПК РФ. Представитель ответчика Д. иск не признал. По его мнению, ответчик на законном основании не включил периоды нахождения истца в академических отпусках в выслугу лет, поскольку законом предусмотрена возможность включения в выслугу лет периодов обучения до определения на службу, но не более 5 лет. Академические отпуска не входят в период обучения. Судом постановлено изложенное выше решение. В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы (ч. 1 ст. 347 ГПК РФ) и обсудив их, судебная коллегия считает доводы жалобы обоснованными, подлежащими удовлетворению, решение суда- подлежащим отмене в связи с неправильным применением судом норм материального права. Из материалов дела следует, что П. до зачисления на службу в органы внутренних дел обучалась в Томском техникуме общественного питания с (дата обезличена) по (дата обезличена) (л.д. 5,7,8). С (дата обезличена) по (дата обезличена) проходила службу в ОВД по (адрес обезличен) ХМАО - Югры. На основании приказа УВД по ХМАО - Югре от (дата обезличена) (номер обезличен) л/с уволена из органов внутренних дел РФ по п. «б» ст. 19 ( достижение предельного возраста) Закона «О милиции». Истец имеет офицерское звание старшего лейтенанта милиции. После увольнении из органов внутренних дел Центром пенсионного обеспечения УВД по ХМАО - Югре истцу отказано в назначении пенсии за выслугулет в связи с недостаточностью выслуги лет в органах МВД. При этом пенсионным органом не были включены в выслугу лет периоды нахождения истца в академических отпусках с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) во время ее обучения в Томском техникуме общественного питания с (дата обезличена) по (дата обезличена). Удовлетворяя требования истца, суд исходил из того, что академические отпуска предоставлялись истцу в связи с рождением детей и необходимостью ухода за ними, в период нахождения студента в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам за ним сохраняется статус обучающегося. Исходя из изложенного, суд пришел к выводу о том, что исключение данных периодов из времени обучения, указанного в ст. 18 Закона о пенсионном обеспечении необоснованно и нарушает права истца на пенсионное обеспечение. С указанным выводом суда нельзя согласиться по следующим основаниям. Согласно ст. 18 Федерального закона "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" ст. 13 настоящего Закона уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, на которых распространяется Федеральный закон "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", определяется Правительством Российской Федерации. Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" в соответствии с п. "а" ст. 13 Федерального закона "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, определенным на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданском образовательном учреждении специальности, а также определенным на военную службу при указанном условии офицерам и старшинам, не состоявшим в запасе, включается время обучения их до определения на военную службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев. В выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать время обучения их до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы. Исходя из правового смысла указанных норм следует, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел включается лишь время фактического обучения, в порядке, установленном Правительством РФ. Законодателем не предусмотрена возможность включения в выслугу лет времени нахождения в академических отпусках. Суд не вправе давать расширенное толкование указанным нормам права. Неправильное применение судом норм материального права в силу п.4 ст. 362 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда. Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании доказательств, имеющихся в материалах дела, ошибка суда основана на неправильном толковании норм материального права, судебная коллегия считает возможным принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований по изложенным выше основаниям. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 361, 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила : Решение Ханты - Мансийского районного суда от 26 октября 2011 года отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований П. к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты - Мансийскому автономному округу о включении в выслугу лет времени пребывания в академических отпусках в период ее обучения в Томском техникуме общественного питания. Председательствующий Александрова Н.Н. Судьи Ахметзянова Л.Р. Воронин С.Н.