взыскание пособия по безработице



Судья Хуснутдинов Ф.Ф.      Дело № 33-846/2012

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 февраля 2012 года       г. Ханты - Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи        Александровой Н.Н.,

судей               Воронина С.Н., Кульковой С.И.

при секретаре                                        Никульшине К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строительный инжиниринг» о признании незаконным решения бюджетного учреждения ХМАО-Югры «Нефтеюганский центр занятости населения» от (дата обезличена) (номер обезличен),

по кассационным жалобам Ч., БУ ХМАО-Югры «Нефтеюганский центр занятости населения» на решение Нефтеюганского городского суда от (дата обезличена), которым постановлено:

«Признать недействительным решение бюджетного учреждения ХМАО-Югры «Нефтеюганский центр занятости населения» (номер обезличен) от (дата обезличена) о сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства в течение шестого месяца со дня увольнения Ч..

Взыскать с БУ ХМАО-Югры «Нефтеюганский центр занятости населения» в пользу ООО «Строительный инжиниринг» государственную пошлину <данные изъяты>»

Заслушав доклад судьи Александровой Н.Н., объяснения заинтересованного лица Ч. и его представителя Л., поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Общество с ограниченной ответственностью «Строительный инжиниринг» (далее - Общество) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным решения Бюджетного учреждения (адрес обезличен) - Югры «Нефтеюганский центр занятости населения» (далее - ЦЗН) от (дата обезличена) (номер обезличен) о сохранении Ч. среднего месячного заработка на период трудоустройства в течение шестого месяца со дня увольнения как противоречащего требованиям ст. 318ТКРФ.

В обоснование заявления общество сослалось на то, что Ч., уволен из Общества (дата обезличена) по сокращению штата, является пенсионером по старости и социально защищен государством.

В решении ЦЗН не указано, в чем заключается исключительность случая, послужившая основанием для принятия решения о сохранении за работником среднего заработка за шестой месяц.

В судебном заседании представитель Общества Б. поддержала заявление.

Заинтересованное лицо Ч., представитель Центра занятости Ж. заявление не признали, полагая решение ЦЗН законным.

Суд постановил изложенное выше решение.

В кассационных жалобах Ч., ЦЗН просят решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

По мнению кассаторов, суд дал неправильное истолкование ч. 2 ст. 318ТКРФ, что повлекло нарушение прав заявителя. Решение ЦЗН является законным и обоснованным. Выплата пособия относится к государственным гарантиям работнику; исключительным случаем при принятии ЦЗН решения является лишение работника работы по инициативе работодателя, то есть его сокращение, невозможность трудоустроиться в течение 6 месяцев и своевременная явка в ЦЗН. Ч. после увольнения по сокращению штата работников организации в установленный срок обратился в ЦЗН, но не был трудоустроен по объективным причинам, в связи с отсутствием работы, соответствующей его образованию и квалификации. Заявитель полагает противоречащей Конституции РФ ссылку суда о наличии государственной поддержки в виде пенсии. Ограничение права сокращенных пенсионеров на получение гарантированной государством выплаты среднего заработка в течение 4,5,6 месяцев со дня увольнения на том основании, что данная категория граждан получает пенсию по старости, при том, что они также являются работниками, сокращенными из организации, расположенной в районе Крайнего Севера, ставит их в неравное положение с теми работниками, которые не достигли пенсионного возраста.

Суд не применил закон, подлежащий применению, а именно ст. 292 ТК РФ, в силу которой при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, не выплачивается пособие только работникам, с которыми трудовой договор заключен на срок менее двух месяцев.

Общество, возражая против удовлетворения кассационной жалобы Ч., просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, заслушав объяснения заинтересованного лица и его представителя, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

В соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднегомесячногозаработка, за ним также сохраняется средниймесячныйзаработокнапериодтрудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средниймесячныйзаработок сохраняется за указанным работником втечение четвертого, пятого и шестогомесяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если вмесячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Таким образом, законодатель ограничил право уволенного лица на получение среднегомесячногозаработка за четвертый и последующие месяцы, связав это право с исключительностью случая.

При принятии решения Центр занятости населения должен указать, в чем заключается исключительность случая в каждом конкретном случае, а не ограничиваться ссылкой на своевременность обращения гражданина с заявлением и не трудоустройство его в трехмесячный срок.

Суд обоснованно не усмотрел исключительности случая в отношении Ч., поскольку последний статус безработного не приобрел, так как имеет постоянный доход в виде пенсии и социально защищен государством. В Центре занятости состояла на учете в качестве лица, ищущего работу на общих основаниях.

Судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, к спорному правоотношению применены нормы права, подлежащие применению. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела и основаны на доказательствах, имеющихся в материалах дела. Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Доводы кассационной жалобы являются несостоятельными и сводятся к переоценке оцененных судом первой инстанции обстоятельств дела. Указанные доводы были предметом обсуждения в суде первой инстанции и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, оставлены без удовлетворения.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Нефтеюганского городского суда от 17 октября 2011 года оставить без изменения, кассационные жалобы Ч., БУ «Нефтеюганский центр занятости населения» - без удовлетворения.

Председательствующий      Александрова Н.Н.

Судьи         Воронин С.Н.

                                                                                                    Кулькова С.И.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200