Судья Хуснутдинов Ф.Ф.                                   Дело (номер обезличен)

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 февраля 2012 года                    г.Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Ульянова Р.Л.

судей: Волкова А.Е., Романовой И.Е.

при секретаре Гончаровой Я.Б.

         рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефтеюганского межрайонного прокурора в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к Улатову В.М. о прекращении действия разрешения на хранение и ношение оружия,

по кассационному представлению прокурора на решение Нефтеюганского городского суда от 06 декабря 2011 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Романовой И.Е., заключение прокурора Бикмухаметовой Г.Р., полагавшей решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия           

установила:

Нефтеюганский межрайонный прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к Улатову В.М. с требованием о прекращении действия разрешения на хранение и ношение оружия.

Исковые требования мотивировал тем, что Нефтеюганской межрайпрокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об оружии. В ходе проверки установлено, что Улатов В.М. является владельцем охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия () калибра (номер обезличен) на основании разрешения серии () (номер обезличен), выданного ОМВД по г. Нефтеюганску 01.04.2009г. сроком до 01.04.2014г. По данным МУЗ «()», Улатов В.М. с сентября 2010 года по настоящее время состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «()» в связи с прохождением стационарного лечения в наркологическом отделении МУЗ «()» в период с 15 по 24 июня 2010 года. Учитывая тот факт, что разрешение на хранение и ношение оружия у Улатова В.М. действует до 01.04.2014г., однако он имеет заболевание, которое в настоящее время исключает такую возможность, в связи с чем, указанное разрешение подлежит аннулированию. Просил прекратить действие разрешения серии () (номер обезличен) на хранение и ношение оружия () калибра (номер обезличен) выданного ОМВД по г.Нефтеюганску 01.04.2010г. сроком действия до 01.04.2014г., выданного Улатову В.М.. Решение суда направить в ОМВД по г.Нефтеюганску для аннулирования разрешения на хранение и ношение оружия, обязать ОМВД по г.Нефтеюганску изъять у Улатова В.М. охотничье огнестрельное оружие () калибра (номер обезличен).

В судебном заседании заместитель Нефтеюганского межрайпрокурора Берсенева С.А. иск поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании Улатов В.М. исковые требования не признал и пояснил суду, что в 2010 году похоронил родителей, из-за чего некоторое время злоупотреблял спиртными напитками. В связи с ухудшением здоровья самостоятельно обратился к наркологу, прошел стационарное лечение в наркологическом отделении. До этого на учете у нарколога не состоял. По вызову явился в наркологический кабинет, регулярно являлся на контрольные явки. Он и его жена являются пенсионерами, поэтому часто выезжали за пределы г.Нефтеюганска, длительное время проживали в других регионах. По этой причине в периоды выезда на контрольные явки не приходил, врача-нарколога о своем выезде не уведомлял. После стационарного лечения и до настоящего времени спиртное не употребляет вообще. С иском не согласен, так как его обращение за наркологической помощью носило разовый характер.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица - ОМВД по г.Нефтеюганску Курмашев И.А. поддержал исковые требования, суду пояснил, что Улатов В.М. страдает заболеванием, в силу которого представляет опасность для граждан, поэтому разрешение на хранение и ношение оружия должно быть аннулировано. В случае вынесения судом соответствующего решения, оружие у Улатова В.М. будет изъято и помещено на хранение в ОМВД по г.Нефтеюганску.

н., допрошенная в судебном заседании, показала, что работает врачом - наркологом - психиатром в Нефтеюганской городской больнице с января 1997 года. Улатов В.М. находился на стационарном лечении в наркологическом отделении городской больницы в июне 2010 года, явился добровольно. После выписки из больницы, выписной эпикриз Улатова В.М. был направлен наркологическим отделением в наркологический кабинет. В июле 2010 года, врачебной комиссией, Улатов В.М. был поставлен на диспансерный учет с диагнозом - синдром зависимости от алкоголя. Улатов В.М. посещал наркологический кабинет, был на приемах, во время посещений наблюдалась ремиссия. В настоящее время, из-за недостаточной информации, не может сказать, представляет Улатов В.М. опасность для общества или нет, но согласно записей в амбулаторной карте, во время посещений врача Улатов В.М. был спокоен, уравновешен, признаков агрессивности не наблюдалось. Ранее Улатов В.М. в наркологический кабинет по поводу лечения или оказания помощи не обращался.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В кассационном представлении заместитель межрайонного прокурора Берсенева С.А просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование представления указала, что судом не учтено, что в соответствии со ст.13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» нахождение лица на диспансерном учете у врача-нарколога является самостоятельным основанием для отказа в выдаче разрешения на хранение и ношение оружия, а, следовательно, в силу ст.26 указанного Федерального закона основанием для аннулирования разрешения. Кроме того, допрошенный в качестве свидетеля врач-нарколог н.. подтвердила, что справка о нахождении Улатова В.М. на диспансерном учете с синдромом зависимости от алкоголя является свидетельством того, что указанное лицо страдает алкоголизмом. Также ссылаясь на Приказ Минздрава СССР от 12.09.1988 (номер обезличен), указала, что ответчик состоит на учете с июня 2010 года, с октября 2010 по настоящее время на прием к врачу-наркологу не являлся, о своем выезде за пределы города не сообщал. Таким образом, выводы суда о том, что доказательством наличия обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии или разрешение на оружие может быть только медицинское заключение, составленное в установленном порядке, опровергается нормами действующего законодательства и материалами гражданского дела. Кроме того, необоснованным является вывод суда об отсутствии оснований для прекращения действия разрешения на хранение и ношение оружия в судебном порядке, так как в силу п.2 ст.26 ФЗ «Об оружии». Досудебный порядок рассмотрения документов, являющихся основанием для аннулирования разрешения органом его выдавшим, указанным федеральным законом не предусмотрен. Кроме того, в ходе проведенной проверки оснований для принятия мер прокурорского реагирования в отношении должностных лиц ОМФД по г.Нефтеюганску с требованиями устранить нарушения закона путем аннулирования лицензии не усматривалось, в связи с тем, что обстоятельства исключающие возможность получении разрешения возникли после получения указанного разрешения. Правовых оснований для проверки соответствия состояния здоровья лица до окончания срока действия разрешения у должностных лиц лицензионного органа, не имелось.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст.347 ч.1 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, что 17 февраля 2009 года Улатов В.М. обратился к начальнику УВД г.Нефтеюганска с заявлением о перерегистрации имеющегося у него гладкоствольного оружия () калибра (номер обезличен), с приложением необходимых документов (л.д.10-11). На момент подачи данного заявления медицинских противопоказаний для получения разрешения у Улатова В.М. не имелось. Заявление Улатова В.М. было удовлетворено, 01 апреля 2009 года ему выдано разрешение РОХа (номер обезличен) на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия, сроком действия 05 лет (л.д.12).

В период с 15 по 24 июня 2010 года Улатов В.М. проходил стационарное лечение в наркологическом отделении МУЗ «НГБ», на основании чего, в июле 2010 года постановлен на диспансерный учет в наркологическом кабинете городской больницы с диагнозом: «синдром зависимости от алкоголя» (л.д.23).

Согласно ч.1 ст.26 ФЗ РФ от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Согласно ст.13 ФЗ РФ от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» для получения лицензии на приобретение оружия гражданин РФ обязан предоставить в орган внутренних дел, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией.

В силу п.24 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ лицензии на приобретение оружия не выдаются гражданам Российской Федерации; больным алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции, обосновано пришел к выводу о том, что прокурором не представлено суду каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что синдром зависимости от алкоголизма и хронический алкоголизм тождественны, и представленная справка (номер обезличен) от 22.11.2011г. не может являться доказательством наличия у ответчика заболевания «хронический алкоголизм».

Также в судебном заседании врач - нарколог - психиатр Н. показала, что Улатов В.М. посещал наркологический кабинет, во время посещений наблюдалась ремиссия и согласно записей в амбулаторной карте, во время посещений врача Улатов В.М. был спокоен, уравновешен, признаков агрессивности не наблюдалось.

В связи с чем, надлежащих доказательств, свидетельствующих о наличии у Улатова В.М. расстройств, препятствующих владению и пользованию огнестрельным оружием не представлено.

Выводы суда в решении достаточно мотивированы, основаны на всестороннем анализе представленных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм материального или процессуального права, которые могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам кассационного представления не имеется.

Руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

                                                определила:

Решение Нефтеюганского городского суда от 06 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационное представление прокурора - без удовлетворения.

Председательствующий                                                      Ульянов Р.Л.

Судьи:                                                                                    Волков А.Е.

                                                                                               Романова И.Е.