Судья Кулькова С.И. дело № 33-1640/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 апреля 2011 года г. Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Цыганкова С.Л.
судей Кривуля Г.Г., Дука Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании заявление прокурора города Лангепаса к обществу с ограниченной ответственностью «Шанс» о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности,
по представлению прокурора г.Лангепаса на определение Лангепасского городского суда от 01 марта 2011 года, которым постановлено:
«Отказать в принятии искового заявления прокурора <данные изъяты> к обществу с ограниченной ответственностью «Шанс» о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности.
Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям»
Заслушав доклад судьи Дука Е.А., мнение прокурора Чукоминой О.Ю., поддержавшую доводы представления об отмене определения суда, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Прокурор (адрес обезличен) обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на невыполнение ООО «Шанс» требований пожарной безопасности, что в случае возникновения пожара может создать угрозу жизни и здоровью граждан, посещающих здание магазина, кафе «Метелица», расположенное по адресу: (адрес обезличен).
Судья постановил изложенное выше определение.
В представлении прокурор (адрес обезличен) просит определение судьи отменить, направить заявление для рассмотрения по существу, ссылаясь на существенное нарушение норм материального и процессуального права. Считает, заявление подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку подано в защиту нарушенных прав граждан о присуждении к исполнению обязанности в натуре, а не для привлечения ответчика к ответственности. Кроме того, суд не указал норму права, препятствующую прокурору обратиться с указанным заявлением в порядке гражданского судопроизводства.
Проверив материалы дела, обсудив доводы представления, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 313, данные Правила обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, гражданами Российской Федерации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В силу статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
В соответствии с ч.2 ст.4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований.
Согласно п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.
Таким образом, вывод судьи о том, что заявленные требования не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, нельзя признать правильным, соответственно, определение об отказе в принятии данного заявления подлежит отмене с направлением материала в Лангепасский городской суд для рассмотрения заявления по существу.
Руководствуясь статьей 374 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Лангепасского городского суда от 01 марта 2011 года отменить.
Материал по заявлению прокурора (адрес обезличен) к обществу с ограниченной ответственностью «Шанс» о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности направить в Лангепасский городской суд для рассмотрения по существу.
Председательствующий Цыганков С.Л.
Судьи: Кривуля Г.Г.
Дука Е.А.