о назначении досрочной пенсии



Судья Мироненко М.И.                                                                              Дело № 33-1861/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 мая 2012 года                                                                      г.Ханты - Мансийск.

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи                      Александровой Н.Н.

судей коллегии                                    Воронина С.Н., Кульковой С.И.

при секретаре                                                        Никульшине К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в (адрес обезличен) о включении периодов работы в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, о назначении досрочной трудовой пенсии с (дата обезличена),

по апелляционной жалобе К. на решение Сургутского городского суда от 7 февраля 2012 года, которым постановалено:

« Исковые требования К. удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес обезличен) ХМАО- Югре включить в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости следующие периоды работы К.: С 12.08. 1981 года по 07.02. 1991 года в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в Мостоотряде-80 треста «Мостострой-11» ; с 28.11. 2002 года по 18.10. 2003 года в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Плавстройотряд».

Отказать К. в удовлетворении исковых требований о включении в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости периода работы с 11.02. 1998 года по 16.08. 2000 года и назначении трудовой пенсии с 04.02. 2010 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в (адрес обезличен) ХМАО -Югре в пользу К. государственную пошлину в размере 200 рублей».

Заслушав доклад судьи Александровой Н.Н., судебная коллегия

установила:

К. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в (адрес обезличен) с иском о включении периодов работы в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязания ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с 04.02. 2010 года.

В обоснование требований истец сослался на то, что 04.02.2010 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п. 2 п.1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12. 2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по пенсионным вопросам № 418 от 22. 07. 2010 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у него необходимого стажа работы по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 года № 10 (далее- Список). При принятии решения, пенсионным органом не были учтены как льготные следующие периоды его работы: с 12.08.1981 года по 07.02. 1991 года в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в Мостоотряде -80 треста «Мостострой-11»; с 11.02.1998 года по 16.08. 2000 года в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в территориальной фирме «Мостоотряд-80» ОАО «Мостострой-11»; с 28.11. 2002 года по 18.10. 2003 года в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Плавстройотряд» со ссылкой на отсутствие сведений, подтверждающих льготный характер работы истца.

Истец полагает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, полагая, что льготный характер работы в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке и уточняющими справками работодателя.

Ответчик иск не признал.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе К. ставит вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Период работы истца с (дата обезличена) по 16.08. 2000 года в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций суд посчитал не подлежащим включению в специальный стаж, поскольку наименование профессии истца не соответствует позиции 2290000а-14612 раздела ХХV11 Списка (номер обезличен). В предоставленных суду кадровых приказах истец указан в качестве монтажника.

Предприятие, в структурном подразделении которого работал истец, является действующим. В ответе от (дата обезличена) (номер обезличен) на запрос суда территориальная фирма «Мостоотряд-80» подтвердила специальный стаж истца. Ссылаясь на Постановление Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», полагает, что суд должен был установить тождественность выполняемых истцом функций, условий и характера работы, работе монтажника стальных и железобетонных конструкций, исходя из всех обстоятельств по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит их обоснованными, подлежащими удовлетворению, решение суда- подлежащим отмене в части отказа во включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периода работы истца с (дата обезличена) по 16.08. 2000 года в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в территориальной фирме «Мостоотряд-80» ОАО «Мостострой-11» в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Из материалов дела следует, что 04.02. 2010 года К. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12. 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( далее - Закон № 173-ФЗ).

Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по вышеуказанному основанию мужчине, в возрасте 50 лет, необходимо наличие одновременно: страхового стажа - 25лет; стажа работы по Списку (номер обезличен) лет 6 месяцев; стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 20 лет.

По представленным истцом документам пенсионным органом учтен страховой стаж - 32 года 6 месяцев 16 дней; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 19 лет 7 месяцев 2 дня. Периоды работы истца с (дата обезличена) по 07.02. 1991 года в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в Мостоотряде -80 треста «Мостострой-11»; с (дата обезличена) по 16.08. 2000 года в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в территориальной фирме «Мостоотряд-80» ОАО «Мостострой-11»; с 28.11. 2002 года по 18.10. 2003 года в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Плавстройотряд» не признаны льготными, со ссылкой на отсутствие доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца.

Разрешая спор, суд пришел к выводу о необоснованности отказа пенсионного органа во включении в специальный стаж работы истца периодов его работы с (дата обезличена) по 07.02. 1991 года в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в Мостоотряде -80 треста «Мостострой-11» и с 28.11. 2002 года по 18.10. 2003 года в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Плавстройотряд». Отказывая истцу в удовлетворении требований о включении в льготный стаж работы периода его работы с (дата обезличена) по 16.08. 2000 года в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в территориальной фирме «Мостоотряд-80» ОАО «Мостострой-11» суд сослался на отсутствие доказательств, подтверждающих занятость истца в спорный период в течение всего рабочего дня на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Однако с указанным выводом суда нельзя согласиться.

Согласно пункту 2 статьи 27 Закона № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы ( деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации во исполнение предоставленного ему полномочия Постановлением от (дата обезличена) (номер обезличен) утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрев в нем, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянное в течение полного рабочего дня в календарном порядке.

Из записей в трудовую книжку следует, что 11.02. 1998 года истец был принят на работу в территориальную фирму « Мостотряд-80» монтажником железобетонных и стальных конструкций 3 разряда. 20.11. 1998 года ему присвоен 4 разряд монтажника железобетонных и стальных конструкций. 16.08. 2000 года- истец уволен с работы.

В соответствии с п. 4 Порядка от 31.03. 2011 года периоды льготной работы могут быть подтверждены справками и иными документами работодателя.

Справкой № 11 от 28.01. 2010 года территориальная фирма «Мостоотряд-80» подтвердила факт работы истца в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Приказами по личному составу № 43-к от 15 марта 1999 года, 195-к от 10 ноября 1999 года, № 129-к от 11 июля 2000 года, на которые сослался суд, истец направляется на работу в распоряжение мастеров на конкретные объекты с указанием должности монтажник 4 разряда ( в двух приказах - с указанием на осуществление работы без допуска на высоту). Однако указанные приказы не доказывают факт работы истца менее полного рабочего дня. Наименование должности истца в приказах лишь сокращено. Доказательств того, что в спорный период истец совмещал должности, получал заработную плату в меньшем размере отсутствуют. Отсутствие у работодателя табелей учета рабочего времени, графиков работы не может лишить истца права на досрочное назначение пенсии, поскольку утрата указанных доказательств не зависит от его воли, является следствием ненадлежащей организации работодателем работы с архивом.

С учетом периодов работы, признанных судом подлежащими включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости общий стаж работы истца по Списку № 2 составляет 12 лет 10 месяцев 19 дней.

Материалами дела подтверждается и наличие 20-ти летнего стажа истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила :

Решение Сургутского городского суда от 7 февраля 2012 года отменить в части отказа К. в удовлетворении его требований о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода его работы с 01.02. 1998 года по 16.08. 2000 года, обязании ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес обезличен) назначить трудовую пенсию по старости с 04.02. 2010 года, принять в указанной части новое решение об удовлетворении требований истца.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес обезличен) включить в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости период его работы с (дата обезличена) по 16.08. 2000 года в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в территориальной фирме « Мостоотряд-80» «Мостострой-11», назначить трудовую пенсию по старости с 04.02. 2010 года.

Председательствующий                                                Александрова Н.Н.

Судьи коллегии:                                                            Воронин С.Н.

                                                                                                     Кулькова С.И.