Судья Тарасова Г.Е. дело № 33-2847/2012 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 03 июля 2012 года г. Ханты-Мансийск Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Ивановой И.Е. судей Цыганкова С.Л., Дука Е.А. при секретаре Олиярник Е.В. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Размазина Артема Георгиевича и Размазиной Ксении Вадимовны к открытому акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» о признании участниками подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» целевой Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа -Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года», по апелляционной жалобе истца Размазина А.Г. на решение Няганского городского суда от 16 апреля 2012 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований. Заслушав доклад судьи Дука Е.А., представителя ответчика Бахареву О.С., возражавшую против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия у с т а н о в и л а: Истцы обратились в суд и просят признать незаконным отказ ответчика в признании Размазина А.Г. участником подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» целевой программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года» и обязать ответчика признать его участником данной подпрограммы. Полагают, что ссылка на абз.5 ст.7 Порядка реализации целевой программы является неправомерной, поскольку истец Размазин А.Г. продавал не квартиру, а всего лишь долю в праве собственности на квартиру, в момент продажи доли он не был женат, а требования указанной нормы закона распространяются только на членов молодой семьи, которыми истцы в то время не являлись. Продажа доли в праве собственности на квартиру осуществлялась истцом Размазиным не с целью ухудшения жилищных условий, а с целью их улучшения - для оплаты первого взноса при покупке квартиры. Считают, что в признании их участниками подпрограммы было отказано неправомерно. В судебном заседании истцы и их представитель Мартынов А.Г. поддержали исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Представитель истцов обратил внимание суда на то, что постановление Правительства №108-п было утверждено 05 апреля 2011 года, то есть после продажи квартиры (дата обезличена), в связи с чем истец не мог предполагать, что через полгода после продажи квартиры это обстоятельство будет препятствовать ему в получении субсидии. Продажа квартиры осуществлялась с целью улучшения жилищных условий, а не их ухудшения. Представитель ответчика Кардашева А.А. просила в иске отказать, ссылаясь на то, что отказ является законным и обоснованным, принятым в соответствии с п.1 ст.7 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры №108-п. Суд постановил изложенное выше решение. В апелляционной жалобе истец Размазин А.Г. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение норм материального права. Считает, что все действия совершенные гражданами до брака, не могут служить основанием для ограничения их прав на получение субсидии уже после изменения их социального статуса. Кроме того, указал, что квартира была продана до принятия постановления Правительства ХМАО-Югры № 108-П. Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции (ч.1 ст.327, ч.3 ст.167ГПК РФ). Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), обсудив их, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене ввиду неправильного применения норм материального права. Как видно из материалов дела, истцу Размазину А.Г. отказано в признании его участником подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» целевой программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года» со ссылкой на п.1 ст.7 Порядка реализации вышеуказанной программы, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 05 апреля 2011 года №108-п (далее - Постановление №108-п), в силу которого уполномоченный орган, уполномоченная организация принимает решение об отказе в признании заявителя участником целевой программы (подпрограммы), если члены молодой семьи в течение 5 лет, предшествующих обращению с целью получения субсидии, ухудшили свои жилищные условия путем продажи, дарения или отчуждения иным способом жилого помещения, принадлежащего ему (им) на праве собственности, за исключением случаев, когда до ухудшения жилищных условий члены молодой семьи нуждались в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 3 настоящего Порядка (л.д.28). Как установлено судом и подтверждается материалами дела, до (дата обезличена) в общей совместной собственности Размазина Артема Георгиевича, его родителей и брата находилось жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен), общей площадью 57,3 кв.м ( л.д.8, 20, 42, 46-49). Таким образом, исходя из числа собственников и лиц, зарегистрированных в данной квартире, Размазин А.Г. был обеспечен жилым помещением выше учетной нормы на одного члена семьи, установленной в (адрес обезличен) - 9 кв.м. общей площади жилого помещения (57,3 : 4 = 14,35). Брак между истцами Размазиными заключен (дата обезличена), то есть после отчуждения жилого помещения (л.д.54). Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что после отчуждения вышеуказанной квартиры обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека снизилась и семья истца стала относиться к категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с чем истцу обоснованно отказано в признании участником подпрограммы 4 по мотиву ухудшения своих жилищных условий в течение 5 лет, предшествующих обращению с целью получения субсидии, как это предусмотрено ст.53 ЖК РФ, п.1 ст.7 Постановления №108-п. С данным выводом суда согласиться нельзя, поскольку ст.53 ЖК РФ регулирует правоотношения, связанные с предоставлением жилых помещений по социальному найму, то есть бесплатно. В данном случае речь идет о предоставлении государственной поддержки в рамках подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» и, по мнению судебной коллегии, спорные правоотношения должны регулироваться условиями данной подпрограммы. Порядок реализации программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года» утвержден Постановлением №108-п от 05 апреля 2011 года, то есть после отчуждения жилого помещения Размазиными в (дата обезличена), что нельзя признать намеренным ухудшением жилищных условий в целях последующего участия в подпрограмме 4. До утверждения вышеуказанного Порядка правила программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года» такого условия не содержали. Таким образом, отказ Ипотечного агентства в признании Размазина А.Г. участником подпрограммы 4 по мотиву отчуждения ранее жилого помещения является неправомерным, в связи с чем решение суда подлежит отмене с принятием нового решения - об удовлетворении иска. Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: Решение Няганского городского суда от 16 апреля 2012 года отменить, принять новое решение. Иск Размазина Артема Георгиевича и Размазиной Ксении Вадимовны к открытому акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» о признании участниками подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» целевой Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа -Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года» удовлетворить. Признать незаконным отказ в признании Размазина Артема Георгиевича участником подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» целевой Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа -Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года». Обязать ОАО «Ипотечное агентство Югры» признать Размазина Артема Георгиевича участником подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» целевой Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа -Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года». Председательствующий судья Иванова И.Е. Судьи: Цыганков С.Л. Дука Е.А.