о признании не утратившим право на предоставление жилого помещения



33-3117/2012

Судья Мутовкина М.В.                                                    дело № 33-3117/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июля 2012 года                г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Ульянова Р.Л.,

судей      Волкова А.Е., Степановой М.Г.

при секретаре Кривошеевой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толстенко НТ к администрации муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры городской округ город Когалым о признании не утратившим право на предоставление жилого помещения на общих основаниях в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет, без ограничений,

по апелляционной жалобе Толстенко НТ на решение Когалымского городского суда от 17 мая 2012 года, которым в иске отказано.

Заслушав доклад судьи Ульянова Р.Л., судебная коллегия

установила:

Истец обратился с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что вместе с семьей постоянно проживают в (адрес обезличен) с 1985 года.

С 23.03.2004г. он состоит в очередности на улучшение жилищных условий в администрации г. Когалыма. 15.12.2008г. состоял под номером 32.

28.09.2009г. в администрации г. Когалыма ему вручили письмо №02-3871, согласно которому он был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ (утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма). В обоснование своего решения чиновники администрации г. Когалыма указали на то, что он якобы «ухудшил свои жилищные условия» тем, что 11.07.2008г. он подарил своим детям: сыну Толстенко Н.Н. и дочери Толстенко О.Н., принадлежащую ему на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен)., о чем составлен договор дарения квартиры, зарегистрированный Управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области за №50-50-29/030/2008-27.

Не согласившись с решением администрации г. Когалыма, истец подал в Когалымский городской суд исковое заявление о признании права состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и о признании решения общественной жилищной комиссии о снятии с такового учета незаконным.

Решением суда от 20.04.2010г. (вступило в законную силу 05.05.2010г.) его исковые требования были удовлетворены.

Во исполнение указанного решения администрация г. Когалыма восстановила его в списках очередности под №3 (справка администрации г. Когалыма от 12.04.2011г. №288).

Однако, при последующем обращении в администрацию г. Когалыма ему сообщили, что на получение жилого помещения по договору социального найма, несмотря на номер «3» в очереди, он имеет право воспользоваться не ранее 2018г., так как он якобы «ухудшил свои жилищные условия». Он не согласен с такими действиями и решениями администрации г. Когалыма.

В судебном заседании истец Толстенко Н.Т., представитель истца - адвокат Шабалин А.В. исковые требования поддержали полностью, по основаниям указанным в исковом заявлении, просят суд их удовлетворить, уточнив, что оспаривают решение администрации города Когалыма №11-220 от 15.03.2012г.

Представитель ответчика администрации г. Когалыма Денисова А.В. исковые требования не признала полностью, по основаниям указанным в решении администрации города Когалыма от 15.03.2012г. №11-220, просит в иске отказать, так как в настоящее время нет спора о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, так как очередность (№3) на получение жилого помещения Толстенко Н.Т. не подошла.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Судом постановлено указанное выше решение, которое в апелляционной жалобе истец просит отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на то, что жилищные условия истца - это квартира (адрес обезличен) 15.06.2006г. истец приобрел недвижимое имущество квартиру в Московской области, в котором он никогда не жил, не вселялся в нее, она не была предоставлена ему, являлась вложением заработанных им средств. Владел квартирой как вещью. Осуществляя права собственника подарил эту вещь (квартиру) детям. Решение администрации г. Когалыма о снятии его с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий неправомерное, поскольку жилищное право отличается от вещного права, истец своих жилищных условий не менял. В данном случае, то обстоятельство, что истец «не ухудшил своих жилищных условий» установлено решением Когалымского городского суда от 20.04.2010г. Эти обстоятельства в силу закона не должны доказываться вновь и не подлежали оспариванию.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец, ответчик не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст.ст. 327, 167 ГПК РФ Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Толстенко Н.Т. со своей семьей постоянно проживали в г. Когалыме с 1985 года.

С 02.12.1988 года истец и члены его семьи были прописаны и проживали, ( в настоящее время проживает только истец и его жена) по адресу: (адрес обезличен)

С 23.04.2004 года истец состоял в списках очередности на улучшение жилищных условий в администрации г. Когалыма. К 15.12.2008 года состоял под № (номер обезличен) ( справка администрации).

15.01.2006 года Толстенко Н.Т. по договору купли-продажи приобрел у Богачук В.П. трехкомнатную квартиру в (адрес обезличен) Договор удостоверен нотариусом (адрес обезличен) и зарегистрирован в реестре за №(номер обезличен)

Часть 4 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании ст.20 Закона ХМАО - Югры от 06.07.2005 N 57-оз(ред. от 24.05.2012) "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", предусмотрена ежегодная, в период с 1 февраля по 1 апреля, перерегистрация граждан, состоящих на учете для улучшения жилищных условий. В ходе которой, граждане обязаны предоставлять сведения подтверждающие их нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Судом установлено, что 11.07.2008 года Толстенко Н.Т. подарил (дочери и сыну) Толстенко Н.Н., Толстенко О.Н., принадлежащую ему на праве собственности трехкомнатную квартиру общей площадью 68,3 кв.м., жилой 52 кв.м. в (адрес обезличен)., в результате чего ухудшил свои жилищные условия.

В силу ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: 1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы; 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

В соответствии со ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

На основании п.3 ст.15 Закона ХМАО - Югры от 06.07.2005 N 57-оз(ред. от 24.05.2012) "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" в случаях, если гражданин или (и) члены его семьи, состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, ухудшили свои жилищные условия путем продажи, дарения или отчуждения иным способом жилого помещения, принадлежащего им на праве частной собственности, в течение десяти лет, предшествующих предоставлению им жилого помещения по договору социального найма, жилое помещение предоставляется данному гражданину и членам его семьи в размере нормы предоставления жилого помещения за минусом общей площади отчужденного жилого помещения.

Письмом №11-220 от 15.03.2012 г. истцу было сообщено, что он вправе реализовать свои права не ранее установленного приведенными нормами срока, в связи с тем, что ухудшил свои жилищные условия.

На основании изложенного, судом обоснованно было отказано истцу в удовлетворении заявленных требований, тем более, что по настоящему делу не разрешается вопрос о предоставлении истцу жилого помещения на условиях социального найма и истец восстановлен по решению суда в списках очередности.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец «не ухудшил своих жилищных условий» установлено решением Когалымского городского суда от 20.04.2010г. во внимание приняты быть не могут, поскольку предметом настоящего спора являются действия ответчика в ином периоде времени.

Суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального закона судебной коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

Апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьей 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Когалымского городского суда от 17 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Толстенко НТ - без удовлетворения.

Председательствующий:                             Ульянов Р.Л.

Судьи:                       Волков А.Е.

              Степанова М.Г.