(номер обезличен) Судья Колобаев В.М. Дело 33-3483/2012 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 14 августа 2012 года г.Ханты-Мансийск Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: Председательствующего судьи Оспичева И.М. судей: Ковалёва А.А., Максименко И.В., при секретаре Левдиной В.В., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Крочак АФ о признании участником боевых действий во Вьетнаме, по апелляционной жалобе заявителя Крочак АФ на решение Югорского районного суда от 27 апреля 2012 года, которым постановлено: «В удовлетворении заявления Крочак АФ о признании участником боевых действий во Вьетнаме в апреле-мае 1965 года - марте-апреле 1966 года, отказать». Заслушав доклад судьи Максименко И.В., судебная коллегия установила: Крочак А.Ф. обратился в суд с заявлением о признании участником боевых действий во Вьетнаме в период апрель-май 1965 года, марте-апреле 1966 года. Требования мотивированы тем, что Крочак А.Ф. 20 июня 2011 года и в декабре 2011 года обращался в отдел военного комиссариата по Советскому району с заявлением о выдаче удостоверения как участник боевых действий во Вьетнаме для получения соответствующих социальных льгот. Однако, в удовлетворении заявления Крочак А.Ф. было отказано с указанием на отсутствие документов, подтверждающих факт участия заявителя в боевых действиях во Вьетнаме в спорный период. Дело рассмотрено в отсутствие заявителя Крочак А.Ф., извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и просившего о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель заявителя Крочак Л.В. на удовлетворении заявления настаивала. Представитель заинтересованного лица ОВК ХМАО-Югры по Советскому району Шарафутдинова Н.Д. требования заявителя не признала. Судом постановлено вышеизложенное решение. В апелляционной жалобе заявитель Крочак А.Ф. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении заявления, указывая на то, что судом дана неправильная правовая оценка доказательствам, предоставленным заявителем, в том числе копии военного билета, где указано на то, что Крочак А.Ф. находился в звании ефрейтора, в должности <данные изъяты>, что свидетельствует об участии в боевых действиях во Вьетнаме. Кроме того, по возвращении из Вьетнама он был награжден юбилейной медалью «ХХ лет Победы в ВОВ 1941-1945 г.г.». Факт участия в боевых действиях также подтверждается историей болезни (номер обезличен), в которой указано о том, что в <данные изъяты>, то есть подтвержден факт ранения Крочак А.Ф. <данные изъяты> в ходе боевых действий и его службы во Вьетнаме. В судебное заседание суда апелляционной инстанции ОВК ХМАО-Югры по Советскому району не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Руководствуясь статьями 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, с учетом мнения ответчика, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося ОВК ХМАО-Югры по Советскому району. В судебное заседание суда апелляционной инстанции заявитель Крочак А.Ф.не явился. В соответствии со статьей 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Крочак А.Ф. не сообщил судебной коллегии по гражданским дела суда ХМАО-Югры о перемене своего адреса. По последнему известному суду адресу места жительства Крочак А.Ф. не находится, по указанным телефонам не отвечает, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заявителя, в порядке статей 118, 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Проверив материалы дела, в пределах доводов апелляционной жалобы (части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Из материалов дела следует, что Крочак А.Ф., являющийся военнослужащим, 20 июня 2011 года и 11 декабря 2011 года обращался в Отдел военного комиссариата ХМАО-Югры по Советскому району с заявлением о выдаче удостоверения участника боевых действий и подтверждения факта участия в боевых действиях, указывая на то, что в 1965-1966 годах принимал участие в боевых действиях во Вьетнаме, однако в удовлетворении заявления было отказано ввиду отсутствия сведений, подтверждающих участие в боевых действиях во Вьетнаме (л.д.27-29). Как отмечено в преамбуле Федерального закона №5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах» (далее Закон №5-ФЗ), исходя из целей социального государства, закрепленных в статье 7 Конституции Российской Федерации, устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации. С учетом специфики конкретных правоотношений законодатель вправе определять условия, при которых граждане признаются ветеранами боевых действий. В соответствии со статьей 3 Закона №5-ФЗ к ветеранам боевых действий относятся (помимо иных граждан) военнослужащие, направленные в другие государства органами государственной власти СССР и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, указанных в Перечне государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации. Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом. В силу раздела №3 Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации боевые действия во Вьетнаме велись с января 1961 года по декабрь 1974 года, в том числе для личного состава разведывательных кораблей Тихоокеанского флота, решавших задачи боевой службы в Южно-Китайском море. На лиц, принимавших участия в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе III, распространяется действие статей 3 и 4 Закона №5-ФЗ. Статьей 16 Закона №5-ФЗ установлены меры социальной поддержки ветеранов боевых действий. В силу статьи 28 Закона №5-ФЗ реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца. В соответствии с пунктом 2 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации №763 от 19 декабря 2003 года «Об удостоверении ветерана боевых действий», выдача удостоверения производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы. К настоящему спору подлежит применению Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства обороны Российской Федерации №1177 от 2 ноября 2009 года (далее Порядок). Так, пунктом 7 Порядка предусмотрено, что удостоверение ветерана боевых действий выдается военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), военнообязанным, призванным на военные сборы, работникам Министерства обороны СССР и работникам Министерства обороны Российской Федерации, направленным в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшим участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, указанных в разделе III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, а также принимавшим участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации. Согласно пунктам 8 и 9 Порядка для получения удостоверения военнослужащие и лица гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации направляют обращения в соответствующую комиссию военного округа, на территории которого они проживают, приложив к обращению документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях, выданные органами военного управления Министерства обороны Российской Федерации, направлявшими указанных лиц, в том числе органами военного управления Министерства обороны Российской Федерации, являющимися правопреемниками органов военного управления Министерства обороны СССР или документы, определенные Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Законом №5-ФЗ, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 года №69. В соответствии с пунктом 2.11 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 11 октября 2000 года №69, свидетельство ветеранам боевых действий выдается на основании архивных справок учреждений и иных документов, подтверждающих участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территориях других государств. Таким образом, исходя из вышеизложенного следует, что фактическое участие в боевых действиях определяется только на основании приказов с указанием дат или периодов, когда сотрудники или военнослужащие принимали участие в боевых операциях. В соответствии с действующим законодательством факт участия в боевых действиях подтверждается приказами, архивными справками. Вместе с тем, согласно архивной справке от 25 ноября 2011 года, имеющейся в материалах дела следует, что Крочак А.Ф. не значится в качестве лица, находившегося в специальных командировках на территории иностранных государств (л.д.32). При этом, Крочак А.Ф., разъяснено право на предоставление дополнительной информации в случае указания точного периода пребывания в командировке во Вьетнаме (л.д.32). Кроме того, Отделом военного комиссариата ХМАО-Югры по Советскому району также разъяснено Крочак А.Ф. право на обращение в Архив военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Министерства обороны Российской Федерации с целью получения подтверждения сведений об имеющихся у Крочак А.Ф. ранениях в период боевых действий и нахождения на излечении в госпитале (л.д.34). Таким образом, полно установив фактические обстоятельства дела, исследовав доказательства, предоставленные сторонами, в том числе военный билет Крочак А.Ф., выписку из истории болезни Крочак А.Ф., суд пришел к правильному выводу об отсутствии возможности установить факт участия Крочак А.Ф. в боевых действиях во Вьетнаме в спорный период, ввиду отсутствия достоверных сведений об участии заявителя в боевых действиях. Крочак А.Ф., в порядке части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не предоставлено доказательств, опровергающих выводы суда. Решение суда постановлено в соответствии с требованиями закона и представленными доказательствами, которым дана объективная и правильная оценка. Нарушений судом норм материального или процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено. Изложенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводы суда, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется. Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: Решение Югорского районного суда от 27 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Крочак АФ без удовлетворения. Председательствующий Оспичев И.М. Судьи: Ковалёв А.А. Максименко И.В.