нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания



РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ханты - Мансийск                      12 - 625                      26 августа 2011 г.

Судья суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Карчевский И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Зоирова Ш.А. родившегося (дата обезличена) в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, временно проживающего по адресу: (адрес обезличен),

по жалобе Зоирова Ш.А. на постановление Сургутского городского суда от 04.08.2011г.

установил:

Постановлением Сургутского городского суда от 04.08.2011 года Зоиров Ш.А. привлечен к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 2 000 руб.

В жалобе на названное постановление Зоиров Ш.А. не соглашается с ним, указывая на то, что суд не установил юридически значимые факты, дал неправильную оценку обстоятельствам дела и неверно применил нормы права. Просит постановление суда отменить.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены постановления суда.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Таджикистан Зоиров Ш.А. как иностранный гражданин временно пребывал в РФ в период с 13 декабря 2010 года по 12 марта 2011 года.

Получил в пункте пропуска через границу бланк миграционной карты и в нарушение ст. 25.9 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ( в редакции от 20.11.2011 года) и Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.08.2004 года данную миграционную карту, являющуюся документом, подтверждающим право иностранного гражданина на пребывание на территории РФ утратил, в установленный законодательством срок в ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте с соответствующим заявлением не обратился.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника милиции, объяснением Зоирова Ш.А.

В соответствии со статьей 25.9 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в редакции от 20.11.2011 года) иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N413 «О миграционной карте» (с изменениями и дополнениями), утвердившего Правила использования миграционной карты, миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию. Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению.

Учитывая, что Зоиров Ш.А. не выполнил указанных требований Закона, он как иностранный гражданин нарушил режим пребывания на территории РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, суд обоснованно квалифицировал действия Зоирова Ш.А.по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета, отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и неподача заявления об утрате таких документов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы жалобы не содержат оснований, предусмотренных п.п. 3 - 5 ст. 30.7 КоАП РФ, для отмены постановления суда, суд находит обжалуемое судебное постановление законным и обоснованным, а доводы жалобы не основанными на законе.

Руководствуясь п. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление Сургутского городского суда от 04 августа 2011 года оставить без изменения, жалобу Зоирова Ш.А. - без удовлетворения.

Судья суда Ханты - Мансийского

автономного округа - Югры     И.А. Карчевский