несоблюдение требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, услуг для гос. муниц. нужд.



                                                        

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ханты - Мансийск         12 - 638                        27 сентября 2011 г.

                                                   

Судья суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Карчевский И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, в отношении Какоткина С.Ф.,

по протесту и.о. прокурора города Когалыма Булавина В.В. на решение Когалымского городского суда от 18.08.2011г.

        у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя директора Департамента - начальника управления контроля в сфере размещения заказов Департамента экономического развития ХМАО-Югры Фокиной О.Я. от 23.05.2011г. должностное лицо-<данные изъяты> Какатокин С.Ф. привлечён к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ и на него наложено наказание в виде штрафа в размере 30.000 рублей.

Считая данное постановление незаконным, Какоткин С.Ф. обратился в суд с жалобой о его отмене и прекращении производства по делу.

Решением Когалымского городского суда от суда от 18.08.2011г. постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении Какоткина С.Ф. отменено, производство прекращено.

В протесте на названное решение суда и.о. прокурора города Когалыма Булавин В.В. не соглашается с ним указывая на то, что суд не установил юридически значимые факты, дал неправильную оценку обстоятельствам дела и неверно применил нормы права. Просит решение суда отменить.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены опротестованного судебного решения.

Распоряжением Администрации города Когалыма от 24.11.2010 года № 412-р было утверждено положение об отделе муниципального заказа Администрации города Когалыма, пунтом 1.4 которого установлено, что отдел создан в целях осуществления полномочий Администрации города Когалыма при формировании и размещении муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования городской округ город Когалым. Согласно п. 2.2.7 данного Положения, отдел осуществляет функции уполномоченного на размещение муниципального заказа органа в соответствии с требованиями Закона №94-ФЗ.

Как следует из материалов дела <данные изъяты> Какоткиным С.Ф. 02.11.2010г. было издано распоряжение «О размещении муниципального заказа способом запроса котировок», согласно которому за счет средств бюджета г. Когалыма размещен муниципальный заказ среди субъектов малого предпринимательства способом запроса котировок на выполнение работ в рамках капитального ремонта муниципальных дошкольных образовательных учреждений г. Когалыма.

Однако из дела видно, что распоряжение Администрации города Когалыма от 02.11.2010г. №372-Р «О размещении муниципального заказа способом запроса котировок» подготовлено специалистом - экспертом отдела Горячих Т.А. Указанный документ согласован начальником отдела Чупшенко С.В. и прошел согласование в юридическом отделе Администрации города Когалыма на предмет соответствия положениям Закона № 94-ФЗ.

Таким образом, в данном случае, Какоткин С.Ф. не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы протеста не содержат оснований, предусмотренных п.п. 3 - 5 ст. 30.7 КоАП РФ, для отмены решения суда, суд находит опротестованное судебное решение законным и обоснованным, а доводы протеста не основанными на законе.

Руководствуясь подп. 1 п. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

Решение Когалымского городского суда от 18 августа 2011 г. оставить без изменения, протест прокурора г. Когалыма-без удовлетворения.

Судья суда Ханты - Мансийского

автономного округа - Югры                    И.А. Карчевский