несоблюдение требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, услуг для гос. и муниц. нужд



                                                        

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ханты - Мансийск         12 - 636                        27 сентября 2011 г.

                                                   

Судья суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Карчевский И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31.1 КоАП РФ, в отношении Белоусова (ФИО обезличено)6,

по жалобе защитника Белоусова В.В. - Розмана М.С. на решение Ханты-Мансийского районного суда от 29.07.2011г.

        у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя директора Департамента - начальника управления контроля в сфере размещения заказов Департамента экономического развития от 06 июля 2011г. Фокиной О.Я. по делу об административном правонарушении Белоусов В.В. привлечен к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 7.31.1 КоАП РФ и на него наложено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Считая данное постановление незаконным, Белоусов обратился в суд с жалобой об отмене постановления мотивируя свои требования тем, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, кроме того, по делу допущены нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».

Решением Ханты-Мансийского районного суда от суда от 29.07.2011г. в удовлетворении жалобы заявителю отказано.

В жалобе на названное решение суда защитник Белоусова В.В. - Розман М.С. не соглашается с ним указывая на то, что суд не установил юридически значимые факты, дал неправильную оценку обстоятельствам дела и неверно применил нормы права. Просит решение суда отменить.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного решения.

В судебном заседании установлено, что Белоусов В.В. являясь должностным лицом заказчика, с 17.12.2010 по 23.12.2010 и с 28.12.2010 по 11.01.2011, находясь на рабочем месте по адресу Учреждения: (адрес обезличен), нарушил срок возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе более чем на три дня (ч. 5 ст. 29, ч.11 ст. 37 Федерального закона №94-ФЗ).

Административная ответственность по ч. 2 ст. 7.31.1 КоАП РФ предусмотрена за нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, оператором электронной площадки срока возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе в электронной форме, установленного законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, более чем на три рабочих дня и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей.

Согласно ч. 11 ст. 37 Федерального закона № 94-ФЗ денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями аукциона.

Как следует из материалов дела срок для возврата денежных средств, внесенных ООО ЧОП «Одиссей», ООО НЧОП «Навигатор» и ИП Чернов В.П., в качестве обеспечения был нарушен.

Данные обстоятельства подтверждаются документальными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Таким образом, суд правильно пришел к выводу о том, что Белоусов В.В. обоснованно привлечен к административной ответственности на основании ч. 2. ст. 7.31.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы жалобы не содержат оснований, предусмотренных п.п. 3 - 5 ст. 30.7 КоАП РФ, для отмены решения суда, суд находит обжалуемое судебное решение законным и обоснованным, а доводы жалобы не основанными на законе.

Руководствуясь подп. 1 п. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

Решение Ханты-Мансийского районного суда от 29 июля 2011 г. оставить без изменения, жалобу защитника Белоусова В.В. - Розмана М.С. - без удовлетворения.

Судья суда Ханты - Мансийского

автономного округа - Югры                     И.А. Карчевский