ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск № 44-а-660 13 октября 2010г.
Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Полуян А.Л., рассмотрев дело № 12-51/10 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Шевелева П.Л., родившегося (дата и место рождения обезличены), проживающего по адресу: (адрес обезличен),
по жалобе Шевелева П.Л. и его защитника Соболевой А.З. на решение судьи Ханты-Мансийского районного суда от 23 марта 2010г. и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 апреля 2010г.,
у с т а н о в и л :
Постановлением-квитанцией (номер обезличен) от 22 февраля 2010г., вынесенным инспектором ДПС ОРДПС ОГИБДД МОВД «Ханты-Мансийский», Шевелев П.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.
Решением судьи Ханты-Мансийского районного суда от 23 марта 2010г. указанное постановление-квитанция оставлено без изменения, жалоба Шевелева П.Л. - без удовлетворения.
Решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 апреля 2010г. жалоба Шевелева П.Л. оставлена без удовлетворения, решение судьи Ханты-Мансийского районного суда от 23 марта 2010г. - без изменения.
В жалобе на указанные судебные решения Шевелев П.Л. и его защитник Соболева А.З. указывают на то, что доводам жалобы Шевелева П.Л. об отсутствии в его действиях состава правонарушения судами не было дано оценки, не изучены обстоятельства дела, не указаны место и время совершения правонарушения, а также пункт ПДД, нарушенный Шевелевым П.Л.; второй участник ДТП П. потерпевшим не признан.
Изучив материалы административного дела и доводы жалобы, нахожу обжалованные судебные решения и постановление-квитанцию подлежащими отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Шевелев П.Л. привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, поскольку, по мнению инспектора ДПС ОРДПС ОГИБДД МОВД «Ханты-Мансийский», Шевелев П.Л., управляя транспортным средством (марка обезличена), не выполнил требование ПДД уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения.
При этом, в постановлении-квитанции не указано, какие именно пункты Правил дорожного движения нарушил Шевелев П.Л.
Отсутствие конкретизации в формулировке обвинения в совершении правонарушения нарушает принцип законности, так как при этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лишается возможности надлежащим образом осуществлять защиту своих прав.
При рассмотрении жалобы Шевелева П.Л. судья Ханты-Мансийского районного суда и судья суда Ханты-мансийского автономн6ого округа - Югры оставили без внимания и соответствующей юридической оценки определение инспектора ДПС ОРДПС ОГИБДД МОВД «Ханты-Мансийский» от 12 февраля 2010г. в отношении другого участника дорожно-транспортного происшествия П.
Из указанного определения следует, что П., имеющий водительский стаж 1 месяц, 22 февраля 2010г. в 10 часов 45 минут на ул. Уральская, 11, управляя автомобилем (марка обезличена), двигаясь по дворовой территории, не учел скорость движения, а также дорожно-метеорологические условия, в результате чего допустил столкновение с автомобилем (марка обезличена), которым управлял Шевелев П.Л. л.д. 2).
Кроме того, Шевелев П.Л. подвергнут административному наказанию на основании процессуального решения, которое не предусмотрено КоАП РФ - постановлением-квитанцией.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
При таких фактических данных следует признать, что вина Шевелева П.Л. в совершении административного правонарушения не доказана.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесены указанные постановление, решение.
Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Жалобу Шевелева П.Л. и его защитника Соболевой А.З., рассмотренную в порядке надзора, удовлетворить.
Постановление-квитанцию (адрес обезличен) от 22 февраля 2010г., вынесенное инспектором ДПС ОРДПС ОГИБДД МОВД «Ханты-Мансийский», решение судьи Ханты-Мансийского районного суда от 23 марта 2010г. и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 апреля 2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Шевелева П.Л. отменить.
Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление, решения.
Заместитель председателя суда
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры подпись А.Л. Полуян
н