Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ханты-Мансийск № 44-а-396 28 июля 2011г. Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Полуян А.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица филиала №5 ГП «Северавтодор» Черкозьянова (ФИО обезличено)6, родившегося <данные изъяты>., проживающего по адресу: (адрес обезличен) по жалобе Черкозьянова Е.Н. на постановление государственного инспектора дорожного надзора 1-ой роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по ХМАО-Югре Уразметова Р.В. от 04.02.2011г., решение судьи Ханты-Мансийского районного суда от 10.03.2011г. и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.04.2011г., у с т а н о в и л : Постановлением государственного инспектора дорожного надзора 1-ой роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по ХМАО-Югре Уразметова Р.В. от 04.02.2011г. должностное лицо филиала №5 ГП «Северавтодор» Черкозьянов Е.Н, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей. Решением судьи Ханты-Мансийсого районного суда от 10 марта 2011г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Черкозьянова Е.Н. - без удовлетворения. Решением судьи суда ХМАО-Югры от 20.04.2011г. решение Ханты - Мансийского районного суда оставлено без изменения. В жалобе на указанные постановление решениея районного суда и судьи суда ХМАО-Югры Черкозьянов Е.Н. указывает на то, что не является субъектом административного правонарушения, судом нарушены нормы материального права. Изучив материалы административного дела и доводы жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 12.34 КоАП РФ за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - ( в ред. Федерального закона от 28.12.2009 №380-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Вина Черкозьянова Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, исследованными и оцененными в совокупности - протоколом об административном правонарушении (л.д. 7); актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения (л.д.10); рапортом сотрудника ДПС (л.д.11); объяснением свидетеля Амаева В.В. (л.д.15); фототаблицей (л.д.19-21). Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из материалов дела Черкозьянов Е.Н. привлечен к административной ответственности за то, что являясь должностным лицом, старшим производителем работ ГП филиала №5 «Северавтодор» в соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», на которого возложена обязанность по содержанию автомобильной дороги «Ханты-Мансийск - Нягань» на участке км. 11+058 - км 140+575, не выполнил требования п. 3.1.6 ГОСТА Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы» Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, п. 4.4.1-4.4.2 «Руководства по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах» и п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения Российской Федерации, а именно не принял все зависящие от него меры, по своевременной снегоочистке и ликвидации снежных отложений в виде рыхлого снега высотой снежного покрова 15-20 см., на полосе движения автомобильной дороги «Ханты-Мансийск - Нягань» на участке км. 73+500м., что в свою очередь создало помехи в дорожном движении и реальную угрозу жизни, здоровья участников дорожного движения, тем самым послужило сопутствующим фактором дорожно-транспортного происшествия на участке км 73+510 автомобильной дороги «Ханты-Мансийск - Нягань». С доводом надзорной жалобы о том, что ответственность за состоянием дорог лежит не на физическом лице, а на органе исполнительной власти нельзя согласиться по следующим основаниям. Как следует из п. 1.1. государственного контракта №189 от 28 декабря 2010г. Подрядчик в лице Государственного предприятия ХМАО-Югры «Северавтодор» принимает на себя обязательство по выполнению комплекса работ по содержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них Ханты-Мансийского, Кондинского, Октябрьского, Белоярского, Советского районах, общей протяженностью 1105,454 км. Перечень и состав комплекса работ по содержанию и выполнению мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и сохранности автомобильной дороги и сооружений на ней определен техническим заданием (л.д.25). Согласно п. 7.1.1 Контракта подрядчик обязан обеспечить выполнение порученного по настоящему контракту комплекса работ в соответствии с требованиями технического задания в определенные сроки и с требуемым качеством. Подрядчик при исполнении настоящего контракта обеспечивает требуемый уровень содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений для обеспечения круглогодичного безопасного и бесперебойного движения транспортных средств и безопасности дорожного движения. Как усматривается из раздела 2 должностной инструкции Черкозьянов Е.Н. организует работу инженерно технических работников и рабочих участка, разрабатывает графики работы работников участка, устанавливает производственные задания бригадам и отдельным рабочим в соответствии с планом и графиком производства, контролирует их выполнение. Обеспечивает ведение производственных процессов и работ в соответствии с проектами, техническим заданием, требованиями СНиП, ВСН, ГОСТ. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При таких обстоятельствах Черкозьянова Е.Н. является субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ. При рассмотрении дела все фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в решении судьи городского суда и в решении судьи ХМАО - Югры. Оснований для переоценки установленных судом фактических обстоятельств дела не имеется. Положения ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей городского суда и судьей суда ХМАО - Югры нарушены не были. Обстоятельства, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в ходе рассмотрения дела судьей городского суда и судьей суда ХМАО - Югры были установлены. Оснований, предусмотренных п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, для отмены обжалуемых судебных постановления и решения, не имеется. Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.13 КоАП РФ, п о с т а н о в и л : Жалобу должностного лица филиала №5 ГП «Северавтодор» Черкозьянова Е.Н., рассмотренную в порядке надзора, оставить без удовлетворения, постановление государственного инспектора дорожного надзора 1-ой роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по ХМАО-Югре Уразметова Р.В. от 04.02.2011г., решение судьи Ханты-Мансийского районного суда от 10.03.2011г. и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.04.2011г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица филиала №5 ГП «Северавтодор» Черкозьянова (ФИО обезличено)7 - без изменения. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян