ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ханты-Мансийск Дело № 44-а-392 27 июля 2011г. Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Полуян Анатолий Леонидович, рассмотрев жалобу защитника Кабилова И.А. - Кулаковского Станислава Михайловича на постановление судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 мая 2011 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 июня 2011 года, вынесенные в отношении Кабилова И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил: постановлением судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 мая 2011 года, оставленным без изменения решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 июня 2011 года, Кабилов И.А., гражданин <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, с применением дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке надзора, защитник Кабилова И.А. - Кулаковский С.М. просит об отмене вынесенных в отношении Кабилова И.А. судебных постановлений по делу, ссылаясь на их незаконность и необоснованность. Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы надзорной жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Согласно материалам дела об административном правонарушении, (дата обезличена) участковым уполномоченным милиции в отношении Кабилова И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях из которого следует, что Кабилов И.А. прибыл в Российскую Федерацию 2 февраля 2011 года и уклонился от выезда за пределы Российской Федерации 2 мая 2011 года, по истечении установленного законодательством срока пребывания 90 суток (л.д. 3). Постановлением судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 мая 2011 года, установлена вина Кабилова И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако в нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей районного суда и судьей суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры мотивированной оценки имеющимся в деле доказательствам невиновности Кабилова И.А. не дано. Так, в материалах дела об административном правонарушении имеется копия патента, выданного Управлением Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономного округу - Югре и копия платежного документа (л.д. 8, 10). В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 июля 2002 года N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. По смыслу пункта 5 статьи 5 и пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента либо при продлении срока действия патента. Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. С 1 июля 2010 года, в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", исчисляют и уплачивают налог на доходы, полученные от осуществления такой деятельности, в порядке, установленном настоящей статьей. Уплата налога осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1000 рублей в месяц. Таким образом, нельзя признать законными и обоснованными выводы судебных инстанций о виновности Кабилова И.А., поскольку срок его временного пребывания в Российской Федерации истекал 30 мая 2011 года, а не 2 мая 2011 года, как посчитал судья городского суда, так как Кабиловым И.А. 22 апреля 2011 года уплачен фиксированный авансового платеж (л.д. 8). Доводам жалобы защитника Кабилова И.А. - Кулаковского С.М., судьей суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры надлежащей оценки не дано. В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При таких обстоятельствах постановление судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 мая 2011 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 июня 2011 года, вынесенные в отношении Кабилова И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а дело об административном правонарушении - направлению на новое рассмотрение в Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В целях всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении меру обеспечения в виде помещения Кабилова И.А. в специальное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, расположенное в городе Сургуте, необходимо отменить. При новом рассмотрении дела суду следует учесть указанные недостатки, исследовать имеющиеся доказательства, оценить их в совокупности и принять законное и обоснованное решение. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил: Жалобу защитника Кабилова И.А. - Кулаковского С.М. удовлетворить. Постановление судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 мая 2011 года и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 июня 2011 года, вынесенные в отношении Кабилова И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело направить на новое рассмотрение в Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Освободить Кабилова Ибодулла Атаевича, <данные изъяты>, из специального учреждения для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, расположенного в городе Сургуте. Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подпись А.Л. Полуян Верно: Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян