ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ханты-Мансийск Дело № 44-а-425 7 сентября 2011г. Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Полуян А.Л., рассмотрев надзорную жалобу законного представителя Товарищества собственников жилья “ЖКХ” - Шулындина А.Г. на постановление мирового судьи судебного участка (номер обезличен) города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 июня 2011 года и решение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 июня 2011 года, вынесенные в отношении ТСЖ “ЖКХ” по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил: постановлением мирового судьи судебного участка (номер обезличен) города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 июня 2011 года, оставленным без изменения решением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 июня 2011 года, юридическое лицо - Товарищество собственников жилья “ЖКХ”, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей. В жалобе законного представителя ТСЖ “ЖКХ” - Шулындина А.Г., поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке надзора, поставлен вопрос об отмене судебных постановлений ввиду их незаконности и необоснованности. Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы надзорной жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу. Для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеет правовое значение факт невыполнения должностным лицом или юридическим лицом в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Согласно статье 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит юридическое лицо за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II указанного Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, согласно распоряжению заместителя руководителя Службы жилищного контроля и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Службы) - начальника Сургутского отдела инспектирования о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от 1 апреля 2011 года № 60, старшему инспектору Сургутского отдела инспектирования поручено провести проверку в отношении юридического лица - Товарищества собственников жилья “ЖКХ”, с целью проверки выполнения предписания Службы от 24 января 2011 года № СГ-4 (л.д. 3-4). Из предписания Службы от 24 января 2011 года № СГ-4 следует, что по итогам внеплановой документарной проверки ТСЖ “ЖКХ”, проведенной по поручению прокуратуры города Сургута о рассмотрении обращения К.Н.В., выявлено нарушение порядка определения размера платы за отопление в период с 12 по 24 января 2011 года. Юридическому лицу предписано произвести корректировку размера платы за отопление за 2009 года для жилых помещений. Срок исполнения установлен до 11 апреля 2011 года (л.д. 1). В ходе внеплановой документарной проверки юридического лица выявлен факт невыполнения предписания Службы от 24 января 2011 года № СГ-4, о чем 11 мая 2011 года составлен акт проверки № СГ-60 (л.д. 6-7). 12 мая 2011 года старшим инспектором Сургутского отдела инспектирования Службы в отношении юридического лица - ТСЖ “ЖКХ” составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5). Факт совершения юридическим лицом - ТСЖ “ЖКХ” административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных судебными инстанциями доказательств: предписанием органа государственного контроля (должностного лица) от 24 января 2011 года (л.д. 1); распоряжением заместителя руководителя Службы жилищного контроля и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Службы) - начальника Сургутского отдела инспектирования о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица (л.д. 3-4); актом проверки (л.д. 6-7); протоколом об административном правонарушении (л.д. 5). Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает. Доводы надзорной жалобы о допущенных должностными лицами Службы нарушениях норм Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) при проведении внеплановой документарной проверки в январе 2011 года и о незаконности предписания органа государственного контроля от 24 января 2011 года № СГ-4, нельзя признать состоятельными, поскольку результаты указанной проверки в установленном законом порядке юридическим лицом не обжаловались. Факт получения юридическим лицом предписания органа государственного контроля подтверждается материалами дела об административном правонарушении (л.д. 2). Соответствие результатов внеплановой проверки (отраженных в акте проверки от 11 мая 2011 года) статьям 10, 11, 13, 14 и 16 Федерального закона N 294-ФЗ, было предметом изучения судьей городского суда, доводам жалобы юридического лица дана мотивированная оценка. Оснований не согласится с выводами судьи городского суда об отсутствии в действиях должностных лиц и органа государственного контроля грубых нарушений при внеплановой документарной проверке, установленных частью 2 статьи 20 Федерального закона N 294-ФЗ, не усматривается. Действия юридического лица - ТСЖ “ЖКХ” правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о привлечении ТСЖ “ЖКХ к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено юридическому лицу - ТСЖ “ЖКХ” в соответствии с санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил: постановление мирового судьи судебного участка (номер обезличен) города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 июня 2011 года и решение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 июня 2011 года, вынесенные в отношении ТСЖ “ЖКХ” по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя ТСЖ “ЖКХ” - Шулындина А.Г. - без удовлетворения. Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подпись А.Л. Полуян Верно: Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян