ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ханты-Мансийск Дело № 44-а-671/2011 10 января 2012г. Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Полуян А.Л., рассмотрев надзорную жалобу Чобановой Э.Р.к. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 города окружного значения Пыть-Яха Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 мая 2011 года, вынесенное в отношении Чобановой Э.Р.к. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил: постановлением мирового судьи судебного участка № 2 города окружного значения Пыть-Яха Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 мая 2011 года Чобанова Э.Р.к. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей. В жалобе Чобановой Э.Р.к., поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке надзора, поставлен вопрос об отмене судебного постановления ввиду его незаконности. Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы надзорной жалобы, нахожу указанную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что 22 марта 2011 года налоговыми органами - межрайонной ИФНС России № 7 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, в отношении индивидуального предпринимателя Чобановой Э.Р.к. проведена проверка, в ходе которой установлено нарушение п. 2 ст. 2 Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт”, выразившееся в отсутствии надлежащего учета денежных наличных средств, отсутствии бланков строгой отчетности. По итогам проверки 5 апреля 2011 года начальником межрайонной ИФНС России № 7 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре вынесено постановление № 04/255 о привлечении Чобановой Э.Р.о. к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 12 апреля 2011 года и.о. прокурора города Пыть-Яха вынесено представление индивидуальному предпринимателю Чобановой Э.Р.к. об устранении нарушений налогового законодательства (л.д. 10-11). Из текста представления следует, что Чобановой Э.Р.к. допущены нарушения п. 2 ст. 2 Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт”. Выводы прокуратуры о выявленном нарушении сделаны на основе проведенной налоговыми органами проверки (л.д. 10-11). С надзорной жалобой заявителем представлена надлежащим образом заверенная копия решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 июня 2011 года, которым постановление начальника межрайонной ИФНС России № 7 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 5 апреля 2011 года № 04/255 признано незаконным и отменено. Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. В силу того, что результаты налоговой проверки явились основанием для реагирования прокуратуры, признание результата проверки - постановления по делу об административном правонарушении № 04/255, - незаконным, влечет признание представления и.о. прокурора города Пыть-Яха от 12 апреля 2011 года №07-04/1158-2011 не основанным на законе. В постановлении мирового судьи дана ненадлежащая оценка законности представления прокуратуры, поскольку мировой судья ограничился ссылкой на факт проведения проверки налогового органа в отношении индивидуального предпринимателя, чьи результаты послужили основанием для реагирования городской прокуратуры. С субъективной стороны невыполнение законных требований прокурора характеризуется умыслом, однако, в материалах дела об административном правонарушении содержится письменный ответ Чобановой Э.Р.к. прокурору города Пыть-Яха, из которого следует, что предпринять меры по исполнению предписания прокуратуры не представляется возможным, поскольку индивидуальным предпринимателем в порядке арбитражного судопроизводства оспаривается законность выводов налогового органа. К моменту рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба Чобановой Э.Р.к. в Арбитражном суде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры рассмотрена не была. Учитывая изложенное следует признать, что в действиях Чобановой Э.Р.к. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы выносится решение об отмене указанных постановлений и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса. При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 2 города окружного значения Пыть-Яха Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 мая 2011 года, вынесенное в отношении Чобановой Э.Р.к. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению в связи с отсутствием в действиях Чобановой Э.Р.к. состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил: Жалобу Чобановой Э.Р.к. удовлетворить. Постановление мирового судьи судебного участка № 2 города окружного значения Пыть-Яха Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 мая 2011 года, вынесенное в отношении Чобановой Э.Р.к. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить. Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подпись А.Л. Полуян Верно: Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян