ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ханты-Мансийск Дело № 4-а-439/2012 30 августа 2012г. Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Полуян А.Л., рассмотрев надзорную жалобу защитника Гасанова С.М.о. - Ибрагимова Ч.А.о. на постановление судьи Сургутского городского Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 мая 2012 года и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 июня 2012 года, вынесенные в отношении Гасанова С.М.о. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил: постановлением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 мая 2012 года, оставленным без изменения решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 июня 2012 года, Гасанов С.М.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации. В жалобе защитника Гасанова С.М.о. - Ибрагимова Ч.А.о., поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке надзора, поставлен вопрос об изменении судебных постановлений в части назначенного наказания ввиду его чрезмерной суровости. Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы надзорной жалобы, оснований для удовлетворения жалобы и изменения принятых по делу судебных постановлений не нахожу. В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 19 мая 2012 года сотрудником отдела полиции № 2 УМВД России по городу Сургуту в отношении Гасанова С.М.о. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что Гасанов С.М.о., находясь на территории Российской Федерации с 9 сентября 2010 года, проживая по адресу: (адрес обезличен), уклонился от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, чем нарушил части 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”. Правильность квалификации действий Гасанова С.М.о. в жалобе не оспаривается. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Гасанов С.М.о. в судебном заседании в городском суде признал. Нельзя признать обоснованными доводы надзорной жалобы о том, что судьей городского суда необоснованно назначено Гасанову С.М.о. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении Гасанову С.М.о. административного наказания, судья руководствовался статьями 3.1, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учел тяжесть совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Из письменных объяснений Гасанова С.М.о. следует, что находится на территории Российской Федерации с ноября 2010 года. В день выявления административного правонарушения Гасанов С.М.о. находился в городе в гостях, а после собирался посетить магазины. Собирался и дальше проживать на территории Российской Федерации в силу возникших чувств к девушке, которую не хочет оставлять одну в России (л.д. 7). Доводы надзорной жалобы о том, что Гасанов С.М.о. планирует вступить в брак с Ф.Н., а также о желании усыновить дочь Ф.Н. - Ф.А., материалами дела об административном правонарушении не подтверждаются. Напротив, установлено, что с ноября 2010 года Гасанов С.М.о. имел реальную возможность трудоустроиться на территории Российской Федерации, вступить в брак с Ф.Н. и предпринять иные действия, направленные на легализацию своего пребывания на территории Российской Федерации, однако этого не сделал. Обстоятельства семейной жизни исследовались судьей суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, при этом установлено, что Гасанов С.М.о. не состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации, детей, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. То обстоятельство, что Гасанов СМ.о. ранее не привлекался к административной ответственности, не может быть принято в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства в силу статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности, с учётом объективной стороны вменяемого Гасанову С.М.о. административного правонарушения. Учитывая изложенное, считаю назначенные основное и дополнительное наказания справедливыми и соразмерными с тяжестью совершенного административного правонарушения, назначенными в пределах санкции части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Событие и состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях Гасанова С.М.о. нашли свое подтверждение. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом судья городского суда учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил: постановление судьи Сургутского городского Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 мая 2012 года и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 июня 2012 года, вынесенные в отношении Гасанова С.М.о. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Гасанова С.М.о. - Ибрагимова Ч.А.о. - без удовлетворения. Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подпись А.Л. Полуян Верно: Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян