ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ханты-Мансийск Дело № 4-а-359/2012 27августа 2012г. Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Полуян А.Л., рассмотрев надзорную жалобу защитника Дудкина О.С. - Какенова Т.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 города окружного значения Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 марта 2012 года и решение судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 мая 2012 года, вынесенные в отношении Дудкина О.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил: постановлением мирового судьи судебного участка № 2 города окружного значения Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 марта 2012 года, оставленным без изменения решением судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 апреля 2012 года, Дудкин О.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок пять месяцев. В жалобе защитника Дудкина О.С. - Какенова Т.Н., поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке надзора, поставлен вопрос об отмене судебных постановлений ввиду их незаконности и необоснованности. Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы надзорной жалобы, нахожу ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. На основании постановления мирового судьи Дудкин О.С. признан виновным в том, что 19 января 2012 года в 00 часов 05 минут на улице Чернышова города Нягани, управляя транспортным средством марки “<данные изъяты>”, государственный регистрационный знак (номер обезличен), выехал на полосу, предназначенную для встречного движения транспортных средств, и совершил обгон попутно идущего транспортного средства марки “<данные изъяты>”, государственный регистрационный знак (номер обезличен), в зоне действия дорожного знака 3.20 “Обгон запрещен”. В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 данного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения (пункт 3) и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (пункт 7). Статья 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закрепляет общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривает необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности. Статья 26.11 данного Кодекса устанавливает обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Данные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц), в том числе при отсутствии их вины. Из постановления мирового судьи судебного участка № 2 города окружного значения Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 марта 2012 года следует, что вина Дудкина О.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении, схемой места совершения административного правонарушения и рапортом сотрудника Госавтоинспекции. При этом, в судебном заседании 15 марта 2012 года установлено, что в протоколе об административном правонарушении указано неверное место совершения вменяемого Дудкину О.С. административного правонарушения, вместо улицы Чернышова города Нягани, указана улица Ленинградская. Из протокола об административном правонарушении и рапорта сотрудника Госавтоинспекции сделать однозначный вывод о месте совершения Дудкиным О.С. административного правонарушения возможным не представилось. В связи с чем мировым судьей была затребована дислокация дорожных знаков, установленных на автомобильной дороге улиц Ленинградкая - Чернышова города Нягани. Соотнеся представленную дислокацию дорожных знаков, схему места совершения административного правонарушения и рапорт сотрудника Госавтоинспекции мировой судья установил место совершения административного правонарушения (л.д. 56-70). Согласиться с выводами мирового судьи нельзя. Из схемы места совершения административного правонарушения следует, что Дудкин О.С. с ней не согласился, о чем проставил соответствующую запись (л.д. 3). Как видно из протокола судебного заседания от 15 марта 2012 года сотрудник Госавтоинспекции, составивший процессуальные документы в отношении Дудкина О.С., при определении места совершения административного правонарушения “ориентировался по надписям на вагонах”. На вопрос мирового судьи как сотрудник Госавтоинспекции определил, что Дудкин О.С. на своем автомобиле пересек середину проезжей части и допустил выезд на полосу автомобильной дорог, предназначенную для встречного движения, он пояснил: “Я ориентировался на ходу, двигался по крайней левой полосе”. На вопрос защитника Дудкина О.С., сотрудник Госавтоинспекции пояснил, что “На данном участке дорожной разметки и знаков нет”. В судебном заседании 2 февраля 2012 года сотрудник Госавтоинспекции пояснил, что в зимний период времени дорожной разметки не видно (л.д. 20, 82). На вопрос защитника Дудкина О.С. везде ли одинакова ширина проезжей части, сотрудник Госавтоинспекции пояснил, что утвердительно сказать не может, так как где-то расширение есть, а где-то сужение, уточнил, что в середине автомобильной дороги ширина дорожного полотна меняется (л.д. 82-83). Таким образом, вывод о виновности Дудкина О.С. в пересечении середины проезжей части с выездом на полосу автомобильной дороги, предназначенной для встречного движения, основан исключительно на основании материалов, составленных одним лицом - сотрудником Госавтоинспекции, который правонарушение определил визуально, без применения технических средств. При этом, мировым судьей и судьей городского суда не дана надлежащая и объективная оценка существенному обстоятельству, что на участке дороги не имелось соответствующей дорожной разметки и знаков. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Бремя доказывания вины привлекаемого к административной ответственности лица по делам об административных правонарушениях лежит на органах и должностных лицах, возбуждающих производство по делу об административном правонарушении, если иное не оговорено в законе. При наличие сомнений и противоречий, должностное лицо имело возможность выехать на место совершения административного правонарушения, установить его с учетом дислокации дорожных знаков с привлечением Дудкина О.С., однако этого не сделал. Противоречия, установленные в судебных заседаниях не были устранены судебными инстанциями. Мировой судья, руководствуясь ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должен был дать мотивированную оценку представленным доказательствам, однако он ограничился их перечислением. При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 2 города окружного значения Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 марта 2012 года и решение судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 мая 2012 года, вынесенные в отношении Дудкина О.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене. Принимая во внимание, что обстоятельства, на основании которых было вынесено указанное постановление, не доказаны, производство по настоящему делу подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил: жалобу защитника Дудкина О.С. - Какенова Т.Н. удовлетворить. Постановление мирового судьи судебного участка № 2 города окружного значения Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 марта 2012 года и решение судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 мая 2012 года, вынесенные в отношении Дудкина О.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить. Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление мирового судьи и решение судьи. Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подпись А.Л. Полуян Верно: Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян