по делу об административном правонарушении
г. Ханты - Мансийск 7 - 431 24 сентября 2010 г.
Судья суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Карчевский И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, в отношении Кантемирова М.Г., родившегося (дата обезличена) года, в (адрес обезличен), работающего в ООО «----» ---, проживающего по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен), (адрес обезличен), (адрес обезличен),
по жалобе Кантемирова М.Г. на постановление Нижневартовского городского суда от 10.08.2010г.
у с т а н о в и л:
Кантемиров М.Г. обратился в суд с жалобой на постановление Нижневартовского городского суда от 10.08.2010г. согласно которому он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ и на него наложено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Свои доводы мотивировал тем, что с выявленными нарушениями не согласен. Забор имеется сплошной по всему периметру здания, от забора до тротуара более 20 метров, козырек не нужен, имеется охрана, которая несет службу по охране данного объекта круглосуточно. До приобретения данного здания внутри был пожар. Для восстановления здания необходимы большие финансовые средства. Суд не установил юридически значимые факты, дал неправильную оценку обстоятельствам дела и неверно применил нормы права. Просит постановление суда отменить.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного постановления.
В судебном заседании установлено, что согласно постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении от 30 июня 2010 года, прокуратурой г. Нижневартовска, по факту обрушения 02.06.2010г. части здания детского сада (номер обезличен), реконструируемого под спортивно-оздоровительный досуговый центр, проведена проверка соблюдения К. федерального законодательства при строительстве названного объекта в ходе которой установлены нарушения требований градостроительного законодательства.
Согласно акту от 04.06.2010 года предварительного расследования причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности при реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция детского сада но (адрес обезличен) Спортивно-оздоровительный досуговый центр 1-ая очередь строительства», расположенного по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен), (адрес обезличен)» Департаментом строительства ХМАО-Югры установлены следующие нарушения: локальное обрушение участка перекрытия первого-третьего этажей, вследствие разрушения внутренних колон из силикатного кирпича в результате постоянного воздействия атмосферных факторов па несущие конструкции ввиду отсутствия кровли над ним и эксплуатации здания собственником; не выполнено усиление строительных конструкций (колонн) в соответствии с проектом, которым предусмотрено устройство обвязки колонн обоймами из металла; ввиду отсутствия части кровли повсеместное намокание внутренних несущих конструкций, по внутренним несущим колоннам наблюдается растрескивание, свидетельствующее о недостаточной несущей способности элементов; внутри здания присутствуют следы пожара; повсеместно по периметру здания выявлено намокание кирпичной кладки, а также локальное разрушение наружного слоя кирпичной кладки на глубину до 150 мм; отсутствует ограждение реконструируемого объекта в соответствии со СНиП 1 12-03-2001 года «Безопасность труда в строительстве».
Данные обстоятельства подтверждаются письмом главы (адрес обезличен), объяснением Кантемирова М.Г., свидетельством о государственной регистрации нрава (номер обезличен) от 21 октября 2003 года, ответом Департамента Строительства ХМЛО-Югры, приказом о создании технической комиссии (номер обезличен) от (дата обезличена) года, актом предварительного расследования причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности при реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция детского сада по (адрес обезличен) Спортивно-оздоровительный досуговый центр 1-ая очередь строительства», расположенного по адресу: (адрес обезличен) от (дата обезличена) года, экспресс-заключением по результатам визуального осмотра по объекту «Реконструкция детского сада по (адрес обезличен) под спортивно-оздоровительный досутовый центр и гостиницу» от (дата обезличена)
В соответствии с п. 6.2.2. СПИН 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве» производственные территории участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены, ограждение не должно быть с проемами, кроме ворот и калиток, высота ограждения примыкающего к местам массового прохода людей, должны составлять не менее 2 м и должны быть оборудованы сплошным козырьком, козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов. Кроме того, при прекращении работ или их приостановления более чем на 6 месяцев застройщик, заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
В соответствии с п. 6.2.2. СПИН 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве» производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены. Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2; ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком; козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов; ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.
Согласно ч. 4 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
В соответствии с п. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.
Таким образом, суд обоснованно привлек Кантемирова М.Г. к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы жалобы не содержат оснований, предусмотренных п.п. 3 - 5 ст. 30.7 КоАП РФ, для отмены постановления суда, суд находит обжалуемое судебное постановление законным и обоснованным, а доводы жалобы не основанными на законе.
Руководствуясь подп. 1 п. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
р е ш и л :
Постановление Нижневартовского городского суда от 10 августа 2010 г. оставить без изменения, жалобу Кантемирова М.Г. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты - Мансийского
автономного округа - Югры И.А. Карчевский