РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ханты-Мансийск 12-397 20 июня 2011 года Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Григорчук О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ в отношении Кантемирова <данные изъяты>, родившегося (дата обезличена), работающего <данные изъяты>, проживающего по адресу: (адрес обезличен). По жалобе Кантемирова М.Г. на постановление судьи Нижневартовского городского суда от 12 мая 2011 года, у с т а н о в и л: Постановлением судьи Нижневартовского городского суда от 12.05.2011г. Кантемиров М.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. В жалобе на указанное выше решение судьи Нижневартовского городского суда Кантемиров М.Г. просит его отменить, указывая на то, что он заявлял ходатайство об отложении судебного заседания в связи с болезнью, судья городского суда в удовлетворении данного ходатайство необоснованно отказал; дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением правел о подсудности и подведомственности; был нарушен порядок привлечения Кантемирова М.Г. к административной ответственности; умышленная форма вины отсутствует; в постановлении судья указал, что повторное совершение административного правонарушения является отягчающим обстоятельством, однако постановление от 10.08.2010г. отменено судом надзорной инстанции 11.01.2011г. Судья, проверив материалы административного дела в полном объёме, изучив доводы жалобы, приходит к следующему: Часть 1 статьи 9.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований проектной документации, технических регламентов, обязательных требований стандартов, строительных норм и правил, других нормативных документов в области строительства при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, включая применение строительных материалов (изделий), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан - от пятисот до одной тысячи рублей; В ходе проведения прокуратурой города Нижневартовска 11 апреля 2011 года обследования объекта капитального строительства «Реконструкции детского сада г. Нижневартовск, ул. Северная, д. 20-А. Спортивно - оздоровительный, досуговый центр. 1-я очередь строительства», на основании поступившего обращения от и.о. заместителя руководителя Службы - начальника Нижневартовского отдела инспектирования, с привлечением старшего инспектора Нижневартовского отдела инспектирования Службы жилищного и строительного надзора ХМАО - Югры выявлено, что Кантемиров М.Г., не принял мер по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека, а именно: не обеспечил консервацию объекта при прекращении работ или их приостановление более чем на шесть месяцев, в нарушении п. 4 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ: не выполнил ограждение строительной площадки, в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2011 «Безопасность труда в строительстве». Согласно ч.6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов. Постановлением судьи Нижневартовского городского суда от 12.05.2011г. Кантемиров М.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям. Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях первой и второй настоящей статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. ч. 1 и 2 ст. 23.1, рассматриваются мировыми судьями. Из представленных материалов дела следует, что постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 13 апреля 2011 вынесено заместителем прокурора города Нижневартовска Красниковым А.В. Административное дело в отношении Кантемирова М.Г. возбуждено по ч.1 ст.9.4 КоАП РФ, предусматривает наказание для физических лиц в виде штрафа. При таких обстоятельствах, постановление по делу было вынесено неправомочным судьей. Из положений п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом принимается решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности. Указанное процессуальное нарушение является существенным и влечет отмену решения судьи городского суда как незаконного. Поскольку сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли, дело подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка г. Нижневартовска. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья р е ш и л: Жалобу Кнтемирова М.Г. удовлетворить. Постановление судьи Нижневартовского городского суда от 12 мая 2011 года отменить, административное дело направить на рассмотрение мировому судье г. Нижневартовска. Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Григорчук О.В.