РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ханты-Мансийск 12-399 17 июня 2011 года Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Григорчук О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Государственного учреждения «3 Отряд Федеральной Противопожарной Службы по ХМАО - Югре». По жалобе ГУ «3 ОФПС по ХМАО - Югре» в лице ВрИО начальника Пенкина А.В. на постановление судьи Когалымского городского суда от 10 мая 2011 года, у с т а н о в и л: Постановлением судьи Когалымского городского суда от 10 мая 2011 года Государственное учреждение «3 Отряд Федеральной Противопожарной Службы по ХМАО - Югре» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. В жалобе на указанное выше постановление судьи Государственное учреждение «3 Отряд Федеральной Противопожарной Службы по ХМАО - Югре» в лице ВрИО начальника Пенкина А.В. не соглашается с ним ссылаясь на то, что выявленные нарушения в административно-бытовом корпусе возникли еще до заключения безвозмездного временного пользования между ГУ «3 ОФПС по ХМАО - Югре» и КУМИ администрации города Когалыма, выполнение мероприятий капитального характера и проведение капитального ремонта входит в обязанности КУМИ, ГУ «3 ОФПС по ХМАО - Югре» несет ответственность за исполнение п.п. 1,2,3,4,5,7,9,23,28,29,31,50,59,60,62,81,91 на что в жалобе объясняют причину не исполнении данных пунктов. Просит решение отменить ввиду отсутствия состава правонарушения. Судья, проверив материалы административного дела в полном объёме, изучив доводы жалобы, приходит к следующему: В соответствии частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 указанного Кодекса. Из материалов дела следует, что в отношении юридического лица Государственного учреждения «3 Отряд Федеральной Противопожарной Службы по ХМАО - Югре» расположенного по адресу: (адрес обезличен), государственным инспектором г. Когалыма по пожарному надзору от 05 мая 2011 года составлен протокол об административном правонарушении (номер обезличен), предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, согласно которому 05 мая 2011 года государственным инспектором г. Когалыма по пожарному надзору на основании распоряжения (номер обезличен) от 19 апреля 2011 года было проведено внеплановое мероприятие по проверке соблюдения требований пожарной безопасности Государственного учреждения «3 Отряд Федеральной Противопожарной Службы по ХМАО - Югре». В результате проверки 05 мая 2011 года в 10 часов 00 минут в помещении 2-го, 3-го, 4-го этажей общежития здания административно-бытового комплекса (пожарное депо ПЧ-74) Государственного учреждения «3 Отряд Федеральной Противопожарной Службы по ХМАО - Югре» выявлено 91 нарушение требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности в РФ», (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18/.06.2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003 года. Регистрационный номер 4838). Согласно статье 38 указанного Федерального закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством. Согласно п.2.2.5 договора (номер обезличен) от 29.01.2010г. Государственное учреждение «3 Отряд Федеральной Противопожарной Службы по ХМАО - Югре» обязан обеспечить пожарную безопасность, безусловное выполнение действующего законодательства в области пожарной безопасности, своевременное исполнение предписаний или предложений государственного пожарного надзора по устранению причин и условий, способствующих возникновению пожара, возможного его беспрепятственного развития и гибели людей, в занимаемых Зданиях. Факт нарушения ГУ «3 Отряд Федеральной Противопожарной Службы по ХМАО - Югре» требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.4-12); фото-таблицей (л.д.19-35); актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности (л.д. 36-47); договором (номер обезличен) от 29.01.2010г., передаточным актом, дополнительным соглашением к договору (номер обезличен) (л.д.55-62), и другими материалами дела. На основании имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств, исследованных в судебном заседании и получивших оценку в постановлении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья сделал правильный вывод о виновности Государственного учреждения «3 Отряд Федеральной Противопожарной Службы по ХМАО - Югре» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 названного Кодекса. Из представленных материалов дела не усматривается, что с жильцами проживающими в АБК на 3-4 этажах заключались договора найма жилых помещений от имени муниципального образования, на что указано судьей районного суда в обжалуемом постановлении. По доводам жалобы заявитель указывает, что не согласен с указанием на нарушения требований пожарной безопасности указанные в п.п.2,3,7,9,10,16,17,20,23,25,28,29,30,31,35,36,40,43,47,50,54,56,59,60,61,62,63,66,67,71,72,74,78,81,85,87 при этом приводит свои пояснения с указанием причин несогласия. Полагаю, что данные пояснения не могут свидетельствовать об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку опровергаются представленными материалами дела, в том числе фото-таблицой из которой видно, что лестничные клетки не обеспечены дверьми с приспособлением для самозакрывания и с уплотнениями в притворах; системы внутреннего противопожарного водоснабжения помещений зданий содержатся в неисправном состоянии; при эксплуатации действующих электроустановок допускается эксплуатирование электропроводов и кабеля с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией; светильники не оборудованы плафонами, предусмотренные конструкцией светильника; места соединения и ответвления жил проводов и кабелей не имеют изоляцию, равноценную изоляции жил целых мест этих проводов и кабелей; помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации; допускается хранение на лестничных площадках вещей, мебели и других горючих материалов. При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что постановление о привлечении Государственного учреждения «3 Отряд Федеральной Противопожарной Службы по ХМАО - Югре» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей законно и обоснованно и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено Государственному учреждению «3 Отряд Федеральной Противопожарной Службы по ХМАО - Югре» в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление судьи Когалымского городского суда от 10 мая 2011 года соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, является законным и обоснованным. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья р е ш и л: Постановление судьи Когалымского городского суда от 10 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Государственного учреждения «3 Отряд Федеральной Противопожарной Службы по ХМАО - Югре» оставить без изменения, жалобу Государственного учреждения «3 Отряд Федеральной Противопожарной Службы по ХМАО - Югре» в лице ВрИО начальника Пенкина А.В без удовлетворения. Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: Григорчук О.В.