РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ханты-Мансийск 12 - 537 11 июля 2011г. Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Григорчук О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Премьер», <данные изъяты> По жалобе ООО «Премьер» в лице директора Сахокия А.К. на постановление судьи Радужнинского городского суда от 30 мая 2011г., у с т а н о в и л: Постановлением судьи Радужнинского городского суда от 30 мая 2011г. юридическое лицо - ООО «Премьер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде приостановления деятельности ресторана <данные изъяты>, сроком на 3 (трое) суток. В жалобе на постановление судьи городского суда ООО «Премьер» в лице директора Сахокия А.К. не соглашается с ним, указывая на то, что в действиях ООО «Премьер», связанных с не направлением уведомления о приеме на работу иностранного гражданина отсутствует общественная опасность, умысел в причинении вреда либо угрозы причинения вреда личности, обществу и государству, при таких обстоятельствах, малозначительность правонарушения, совершенного ООО «Премьер», имеет место, так как отсутствуют существенные угрозы охраняемым общественным отношениям и в данном случае имеются основания для освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ. Срок приостановления деятельности исчисляется с 30 мая 2011 года до вступления постановления в законную силу, что ущемляет права и законные интересы. О судебном заседании Сахокия А.К. не был извещен надлежащим образом, в связи с чем явился на процесс неподготовленным. В решении указано лицо У. не имеющее никакого отношения к данному делу. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Судья, проверив материалы административного дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, приходит к следующему: В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно п.9 ст.13.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Приказом ФМС РФ от 28.06.2010 N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (далее - орган службы занятости населения). Из материалов дела следует, что заместителем начальника ОУФМС России по ХМАО - Югре в г. Радужном Л. по результатам проведения соблюдения миграционного законодательства 25 мая 2011 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Премьер», за то, что юридическим лицом ООО «Премьер», директором которого является Сахокия А.К. не уведомлено ОУФМС России по ХМАО - Югре в г. Радужном и Департамент занятости населения о привлечении к трудовой деятельности гражданина (адрес обезличен) Г., которая работает на данном предприятии с 01 апреля 2011 года в качестве администратора ресторана «Радужный». Факт совершения ООО «Премьер» административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; трудовым договором от 01 апреля 2011 года (номер обезличен); справкой с ОУФМС России по ХМАО - Югре, согласно которой гражданке (адрес обезличен) Г., 09 февраля 2011 года было выдано разрешение на работу, на срок с 25.01.2011 года по 22.11.2013 года, однако уведомление о заключении с ней трудового договора в УФМС России по ХМАО - Югре, не поступило; объяснениями Сахокия А.К. (л.д.3,4,9,14-15). Судья Радужнинского городского суда, оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, правильно установив фактические обстоятельства дела, пришел к обоснованному выводу о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. Наказание юридическому лицу назначено по общим правилам назначения наказания и находится в пределах санкции статьи ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, оснований для изменения назначенного административного наказания не имеется. Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не установлено. Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 9 части первой статьи 3.2 КоАП РФ одним из видов административных наказаний является административное приостановление деятельности. Данное административное наказание назначается судом с соблюдением требований, предусмотренных статьями 3.12, 29.10, 32.12 КоАП РФ. Согласно статье 3.12 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления. Вместе с тем административное правонарушение, за совершение которого предусмотрено административное приостановление деятельности, не может быть признано малозначительным, поскольку санкцией закона предусмотрено одно из наиболее строгих наказаний, установленных ст. 3.2 КоАП РФ. Описка, допущенная судьей городского суда в мотивировочной части постановления исправлена, о чем вынесено определение. При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что доводы жалобы ООО «Премьер» в лице директора Сахокия А.К. не основаны на законе, оснований предусмотренных п.1 ч.3 ст. 30.7 КоАП РФ для отмены и прекращения производства по делу не имеется. Руководствуясь ст. 29.10, ч.1 п.1 ст. 30.7 КоАП РФ, р е ш и л : Постановление судьи Радужнинского городского суда от 30 мая 2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Премьер» без изменения. Жалобу ООО «Премьер» в лице директора Сахокия А.К. оставить без удовлетворения. Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры О.В. Григорчук