РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ханты-Мансийск 12 - 619 12 октября 2011г. Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Григорчук О.В., с участием представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры по доверенности Бурова В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.4 КоАП РФ в отношении Архипова <данные изъяты>, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен) По протесту и.о. Нефтеюганского межрайонного прокурора Тарасова Д.В. на решение судьи Нефтеюганского районного суда от 28 июля 2011г. у с т а н о в и л: Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры Тарханова И.А. от 25 мая 2011 года Архипов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, выразившееся в несоблюдении Архиповым А.В., как главой сельского поселения Каркатеевы, срока направления сведений об исполнении муниципального контракта, чем нарушил ст. 18 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», административное наказание назначено в виде штрафа в размере 20000 рублей. Архипов А.В. не согласившись с указанным постановлением, подал на него жалобу. Решением судьи Нефтеюганского районного суда от 28 июля 2011 года постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры от 25 мая 2011 года - отменено, производство по делу прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В протесте на решение судьи районного суда и.о. Нефтеюганского межрайонного прокурора Тарасов Д.В. не соглашается с ним, указывая на то, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.4 КоАП РФ подтвержден материалами дела; в резолютивной части решения судья указал, что дело прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения при этом, выводы судьи, изложенные в резолютивной части решения противоречат обстоятельствам, указанным в установочной части решения. Просит решение отменить, административное дело направить на новое рассмотрение. Судья, проверив материалы административного дела в полном объеме, изучив доводы протеста, выслушав пояснения представителя УФАС по ХМАО-Югре поддержавшего доводы протеста, приходит к следующему: Статьей 19.7.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление сведений либо несвоевременное представление должностным лицом государственного или муниципального заказчика сведений о заключении государственного или муниципального контракта либо о его изменении, исполнении или расторжении в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, если представление таких сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а ровно представление заведомо недостоверных сведений. Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона № 94-ФЗ в течение трех рабочих дней со дня заключения (исполнения, изменения) государственного или муниципального контракта заказчики направляют сведения соответственно в уполномоченные на ведение реестров контрактов федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления. Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры от 25 мая 2011 года Архипов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Решением судьи Нефтеюганского районного суда от 28 июля 2011 года постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры от 25 мая 2011 года - отменено, производство по делу прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Из представленных материалов дела следует, что Архипов А.В. на основании постановления № 2 от 29 марта 2007 года приступил к осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения Каркатеевы. 18 марта 2010 года администрация сельского поселения Каркатеевы заключила с ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» контракт (номер обезличен) на энергоснабжение для муниципальных нужд. Согласно п. 8.1 муниципального контракта срок контракта сторонами определен с 01.04.2010г. до 30.06.2010г. В соответствии с п. 5.1 муниципального контракта цена составила 73715, 08 рублей. 13.07.2010г. произведена оплата по муниципальному контракту от 13.03.2010г. № 267, о чем свидетельствует платежное поручение № 480. Сведения об исполнении муниципального контракта (номер обезличен) от 18.03.2010г. поступили в уполномоченный орган по ведению реестра муниципальных контрактов только 08.10.2010г. по истечении более 3 месяцев, установленного законном трехдневного срока. Таким образом, действия Архипова А.В., как главы сельского поселения Каркатеевы, правильно квалифицированы по ст. 19.7.4 КоАП РФ. Из мотивировочной части решения судьи районного суда, следует, что исходя из оценки конкретных обстоятельств дела и совершения административного правонарушения, обсуждался вопрос о квалификации совершенного Архиповым А.В. правонарушения в качестве малозначительного. Однако из резолютивной части решения усматривается, что дело об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что решение судьи Нефтеюганского районного суда нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно не отвечает требованиям установленным ст. 29.10 КоАП РФ. Указанное процессуальное нарушение является существенным, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ являются правовым основанием для отмены решения судьи районного суда. Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья р е ш и л : Протест и.о. Нефтеюганского межрайонного прокурора удовлетворить. Решение судьи Нефтеюганского районного суда от 28 июля 2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.4 КоАП РФ в отношении Архипова <данные изъяты> отменить, административное дело возвратить на новое рассмотрение в Нефтеюганский районный суд. Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры О.В. Григорчук