Нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ханты-Мансийск                           12-54                                   25 января 2012г.

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Григорчук О.В., с участием защитника Мургузова М.Г. по доверенности Ибрагимова Ч.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Мургузова <данные изъяты> (дата обезличена), (адрес обезличен)

По жалобе защитника Мургузова М.Г. - Вахабова Ю.И. на постановление судьи Когалымского городского суда от 29 декабря 2011г.,

у с т а н о в и л:

Постановлением судьи Когалымского городского суда от 29 декабря 2011г. Мургузов М.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе на вышеуказанное постановление судьи защитник Мургузова М.Г. - Вахабов Ю.И. не соглашается с ним, указывая на то, что на момент задержания Мургузов М.Г. законно находился на территории РФ, поскольку срок регистрации не истек; Мургузов М.Г. постоянно проживает с гражданской супругой и родственниками являющимися гражданами РФ; принятие в отношении Мургузова М.Г. дополнительной меры административного наказания в виде выдворения за пределы РФ не отвечает интересам его семьи, так как приведет к ее разделению, будет нарушено имущественное и нравственное состояние семьи, что неминуемо отразится на их психическом состоянии. Просит постановление изменить, исключить наказание в виде выдворения.

В возражениях на жалобу старший юрисконсульт правового направления ОМВД России по г. Когалыму Л. просит постановление оставить без изменения, указывая на то, что Мургузов М.Г., постоянного источника дохода не имеет; членов семьи проживающих на территории РФ не имеет; гражданка РФ К. не является супругой Мургузова М.Г.

Судья, проверив материалы административного дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника поддержавшего доводы жалобы, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из материалов дела следует, что 29 декабря 2011г. участковый уполномоченный полиции ОМВД по г. Когалыму Тунгусов А.В. при проверке соблюдения миграционного законодательства установил, что гражданин Республики (адрес обезличен) Мургузов М.Г. прибыл на территорию Российской Федерации 08.11.2011г., 29.11.2011г. встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: (адрес обезличен) но фактически с ноября 2011г. по настоящее время проживал по адресу: (адрес обезличен) В действиях Мургузова М.Г. участковый уполномоченный полиции Т. усмотрел нарушения требований п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных гражданин и лиц без гражданства в Российской Федерации», о чем составлен протокол по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановлением судьи Когалымского городского суда от 29 декабря 2011г. Мургузов М.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При рассмотрении дела судьей суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры было установлено, что из объяснений З. и МА. следует, что с 6 декабря 2011 года и до настоящего времени они проживали по адресу (адрес обезличен) Мургузовым М.Г., сведений о том, что Мургузов М.Г. на момент постановки на учет 29.11.2011г. не проживал по адресу (адрес обезличен), материалы дела не содержат.

Таким образом, достоверно установлено, что Мургузов М.Г. стал проживать по адресу (адрес обезличен) 06 декабря 2011г., однако данное обстоятельство не влияет на законность и обоснованность вынесенного постановления.     

Санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании которой Мургузов М.Г. привлечен к административной ответственности, в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, при назначении 29 декабря 2011г. Мургузову М.Г. административного наказания судьей Когалымского городского суда требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Довод жалобы заявителя о том, что на территории Российской Федерации проживают сестры Мургузова М.Г. - МГ. и Р. являющиеся гражданами Российской Федерации не может является основанием для отмены судебного постановления, поскольку понятие семьи определено в ст. 2. Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которого членами семьи являются супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные).

Таким образом, членов семьи у Мургузова М.Г. проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, при рассмотрении административного дела не установлено.

Следовательно, назначение Мургузову М.Г. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

При указанных обстоятельствах, оснований для изменения, назначенного административного наказания Мургузову М.Г. в виде административного выдворения за пределы территории РФ, не имеется.

Постановление судьи Когалымского городского суда от 29 декабря 2011г. соответствует требованиям установленным ст. 29.10 КоАП РФ.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в соответствие со ст. 26.1 КоАП РФ, выяснены.

Постановление судьи Когалымского городского суда от 29 декабря 2011г.по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мургузова М.Г. является законным и обоснованным.

Руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление судьи Когалымского городского суда от 29 декабря 2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мургузова <данные изъяты> оставить без изменения, жалобу защитника Мургузова М.Г. - Вахабова Ю.И. без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры                                                       О.В. Григорчук