Нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ханты-Мансийск                           12-53                                   25 января 2012г.

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Григорчук О.В., с участием защитника Мургузова М.Г. по доверенности Ибрагимова Ч.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Мургузова <данные изъяты>, (дата обезличена), (адрес обезличен).

По жалобе защитника Мургузова М.Г. - Вахабова Ю.И. на постановление судьи Когалымского городского суда от 29 декабря 2011г.,

у с т а н о в и л:

Постановлением судьи Когалымского городского суда от 29 декабря 2011г. Мургузов М.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе на вышеуказанное постановление судьи защитник Мургузова М.Г. - Вахабов Ю.И. не соглашается с ним, указывая на то, что на момент задержания Мургузов М.Г. законно находился на территории РФ поскольку срок регистрации не истек; Мургузов М.Г. постоянно проживает с гражданской супругой и родственниками являющимися гражданами РФ; принятие в отношении Мургузова М.Г. дополнительной меры административного наказания в виде выдворения за пределы РФ не отвечает интересам его семьи, так как приведет к ее разделению, будет нарушено имущественное и нравственное состояние семьи, что неминуемо отразится на их психическом состоянии. Просит постановление изменить, исключить наказание в виде выдворения.

В возражения против жалобы защитника Мургузова М.Г. - Вахабова Ю.И. старший юрисконсульт правового направления ОМВД России по г. Когалыму (ФИО обезличено)12 просит постановление оставить без изменения, указывая на то, что Мургузов М.Г., постоянного источника дохода не имеет; членов семьи проживающих на территории РФ не имеет; гражданка РФ (ФИО обезличено)6 не является супругой Мургузова М.Г.

Судья, проверив материалы административного дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что 08 ноября 2011г. гражданин Республики Азербайджан Мургузов М.Г. прибыл на территорию Российской Федерации и в нарушение установленного срока - сими дней со дня пребывания не встал на миграционный учет по месту пребывания. 29.11.2011г. Мургузов М.Г. предъявил принимающей стороне паспорт и миграционную карту для постановки на миграционный учет по месту пребывания. По данному факту в отношении Мургазова М.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, членов семьи у Мургузова М.Г. проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, при рассмотрении административного дела не установлено.

Однако из пояснений Мургузова М.Г. следует, что он был зарегистрирован по месту пребывания в г. Когалым до 20 ноября 2011г.

Из письменных обьяснений (ФИО обезличено)8, (ФИО обезличено)11. факт пребывания Мургузова М.Г. в г. Когалым подтвержден с 06 декабря 2011г. Согласно отрывной части бланка уведомления Мургузов <данные изъяты> по месту пребывания в г. Когалым, Привокзальная, 1-20 зарегистрирован 29 ноября 2011г.

На ксерокопии паспорта Мургузова <данные изъяты> представленной в материалах дела стр. 32-33 штамп с датой пересечения границы территории РФ не просматривается.

Согласно представленной справки на Мургузова <данные изъяты> последней датой регистрации Мургузова <данные изъяты> в г. Когалым значится только 15 мая 2009г. ( л.д.21).

Учитывая, что Мургузову М.Г. вменяется нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении правил миграционного учета, установленных пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", согласно которой временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:

(в ред. Федерального закона от 20.03.2011 N 42-ФЗ)

а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания;

б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства;

в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

При установленных по делу противоречиях, прихожу к выводу, что обстоятельства подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в соответствие со ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Жалобу защитника Мургузова М.Г. - Вахабова Ю.И. удовлетворить частично.

Постановление судьи Когалымского городского суда от 29 декабря 2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мургузова <данные изъяты> отменить, административное дело возвратить в Когалымский городской суд на новое рассмотрение.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры                                                       О.В. Григорчук