РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ханты-Мансийск                            12-226                            15 мая 2012 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Григорчук О.В., с участием старшего государственного инспектора дорожного надзора ОБ ДПС ГИБДД УМВД по ХМАО-Югре Уразметова Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Лесагротранс».

По жалобе ООО «Лесагротранс» на постановление командира ОБ ДПС ГИБДД Полиции УМВД России по ХМАО - Югре Т.И. от 14.12.2011 года и решение судьи Ханты-Мансийского районного суда от 17.02.2012 года,

у с т а н о в и л:

постановлением командира ОБ ДПС ГИБДД Полиции УМВД России по ХМАО - Югре Т.И. от 14.12.2011 года ООО «Лесагротранс» признано виновным и привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, административное наказание назначено в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Считая данное постановление незаконным, ООО «Лесагротранс» обратилось в Ханты-Мансийский районный суд, с жалобой об его отмене.

Решением судьи Ханты-Мансийского районного суда от 17.02.2012 года постановление командира ОБ ДПС ГИБДД Полиции УМВД России по ХМАО - Югре Т.И. от 14.12.2011 года изменено, исключено из виновных действий ООО «Лесагротранс» указание на перевозку крупногабаритного, тяжеловесного груза с превышением размера, указанного в специальном разрешении и указание на перевозку без сопровождения Госавтоинспекции, в нарушение п. 4.4 Инструкции (зарегистрированной в Минюсте России 08.08.1996 за № 1146). В остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «Лесагротранс» - без удовлетворения.

В жалобе на постановление и решение судьи районного суда ООО «Лесагротранс» в лице директора Якшибаева А.С. не соглашается с ними, указывая на то, что командир батальона ДПС ГИБДД РФ по ХМАО -Югре Т.И. не имел законных оснований для вынесения постановления в отношении ООО «Лесагротранс», так как рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, поскольку по делу проводилось административное расследования, судьей районного суда данное обстоятельство не учтено, трехмесячный срок привлечения к административной ответственности истек 04 января 2012 года. Просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья, изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела в полном объеме, выслушав пояснения старшего государственного инспектора дорожного надзора ОБ ДПС ГИБДД УМВД по ХМАО-Югре Уразметова Р.В. возражавшего по доводам жалобы, приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения -влечет наложение; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Постановлением командира ОБ ДПС ГИБДД Полиции УМВД России по ХМАО-Югре Т.И. от 14 декабря 2011 года, ООО «Лесагротранс» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ за то, что 04 ноября 2011 года в 16 часов 50 минут на 26 км территориальной автомобильной дороги «Югра» (г.Ханты-Мансийск -п. Талинка - г.Советский - г.Нягань), водитель Г.Ю., работающий в ООО «Лесагротранс», управляя автомобилем МАЗ (номер обезличен) в составе полуприцепа (номер обезличен) принадлежащий юридическому лицу ООО «Лесагротранс», перевозил крупногабаритный груз «<данные изъяты> согласно товарной накладной (номер обезличен) от 29.10.2011 по маршруту «с. Ермолаево - г. Салават- п. Советский-с. Ермолаево», согласно путевого листа (номер обезличен) от 29.10.2011 и по специальному разрешению на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по дорогам общего пользования России (номер обезличен) от 27.10.2011 (далее специальное разрешение), был остановлен заместителем командира взвода 1-ой роты ОБ ДПС ГИБДД полиции УМВД России по ХМАО-Югре Б.В., в ходе проверки документов и перевозимого груза было установлено, что перевозка крупногабаритного и тяжеловесного груза осуществлялась с нарушением требований п.23.5 Правил дорожного движения РФ, а также пунктов 4.4, 4.7, абзац «г» 8.1 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, а именно нарушение выразилось в том, что фактическая ширина перевозимого крупногабаритного груза при замере составила 4 метра 20 сантиметров (замеры производились в присутствии водителя Г.Ю. стандартной 30 метровой рулеткой), данная ширина не соответствует указанным 3,5 метра в специальном разрешении, при этом отсутствовало сопровождение патрульного автомобиля Госавтоинспекции, помимо этого совершено отклонение от указанного в специальном разрешении маршрута перевозимого крупногабаритного груза, тем самым, создавая угрозу безопасности дорожного движения.

Решением судьи Ханты-Мансийского районного суда от 17.02.2012 года постановление командира ОБ ДПС ГИБДД Полиции УМВД России по ХМАО - Югре Т.И. от 14.12.2011 года изменено, исключено из виновных действий ООО «Лесагротранс» указание на перевозку крупногабаритного, тяжеловесного груза с превышением размера, указанного в специальном разрешении и указание на перевозку без сопровождения Госавтоинспекции, в нарушение п. 4.4 Инструкции (зарегистрированной в Минюсте России 08.08.1996 за № 1146). В остальной части постановление оставлено.

Нахожу постановление командира ОБ ДПС ГИБДД полиции УМВД России по ХМАО - Югре Т.И. от 14.12.2011 года и решение судьи Ханты-Мансийского районного суда от 17.02.2012 года законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов транспортным средством по дорогам Российской Федерации, определяется "Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ", утвержденной Минтрансом РФ 27.05.1996 (в ред. от 21.07.2011) Далее - Инструкция.

Специальные разрешения выдаются в порядке, установленном Инструкцией, по форме, приведенной в Приложении 2, с учетом требований правил перевозки грузов, Правил дорожного движения и дополнительных требований, изложенных в Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза (пункты 1.4, 1.5 Инструкции).

Факт совершения ООО «Лесагротранс» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств и получивших надлежащую оценку в постановлении в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в связи с чем, вывод о наличии события правонарушения и виновности ООО «Лесагротранс» в совершении данного правонарушения, является обоснованным и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Материалы дела свидетельствуют о том, что дело рассмотрено судьей районного суда с соблюдением положений ст. 30.6 КоАП РФ и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Доводы жалобы заявителя не могут быть приняты во внимания по следующим основаниям.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 N 13).

Имеющиеся в материалах дела определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не является безусловным основанием для передачи дела на рассмотрение дела судье районного суда. Как следует из представленных материалов дела, административное расследование должностным лицом фактически не проводилось, следовательно, дело рассмотрено с соблюдением правил подведомственности.

Согласно ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо. Таким образом, прекращение административного дела в виду существенных недостатков протокола в отношении Г.Ю. водителя автомобиля МАЗ 6430А8-360-020 регистрационный знак К 213 ММ 102 в составе полуприцепа ГРПР 9433-000010 регистрационный знак АС 0649 102, принадлежащий юридическому лицу ООО «Лесагротранс» не является безусловным основанием для прекращения административного дела в отношении юридического лица.

Нарушений процессуальных норм не допущено, наказание ООО «Лесагротранс» назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены состоявшихся постановления и судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10, ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

решение судьи Ханты-Мансийского районного суда от 17.02.2012 года на постановление командира ОБ ДПС ГИБДД Полиции УМВД России по ХМАО - Югре Т.И. от 14.12.2011 года и по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Лесагротранс» оставить без изменения, жалобу ООО «Лесагротранс» без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры                                                          О.В. Григорчук