РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ханты-Мансийск 12-381 05 июля 2012 г. Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Григорчук О.В., с участием представителя УФМС по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре по доверенности Симонова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении Скачкова <данные изъяты> По жалобе Скачкова Н.В. на решение судьи Нижневартовского городского суда от 21 мая 2012г., у с т а н о в и л: постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника отдела УФМС России по ХМАО - Югре в г. Нижневартовске от 15 февраля 2012 года Скачков Н.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, наказание назначено в виде штрафа в размере 1500 рублей, за то, что он проживает в г. Нижневартовске по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту), не произвел обмен паспорта, по достижению 20 - летнего возраста, в установленный законом срок. Не согласившись с постановлением Скачков Н.В. подал жалобу на имя исполняющего обязанности начальника отдела УФМС г. Нижневартовска. Решением временно исполняющего обязанности начальника отдела УФМС г. Нижневартовска на постановление по делу об административном правонарушении от 25 февраля 2012 года жалоба Скачкава Н.В. оставлена без удовлетворения. Не согласившись с постановлением и решением должностных лиц (ФИО обезличено)1 обратился в Нижневартовский городской в суд. Решением судьи Нижневартовского городского суда от 21 мая 2012 года постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника отдела УФМС России по ХМАО - Югре в г. Нижневартовске от 15 февраля 2012 года оставлено без изменения, жалоба Скачкова Н.В. без удовлетворения. В жалобе на вышеуказанное решение судьи городского суда Скачков Н.В. не соглашается с ним, указывая на то, что паспорт не был изъят и по всем базам числился действующим. В протокол занесли данные с недействительного паспорта. В протоколе указано место совершения правонарушения - здание УФМС, где Скачков Н.В. не совершал незаконных действия, проверка правил проживания никем не проводилась, протокол проверок не составлялся, факт проживания никем не устанавливался. Просит решение отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия события административного правонарушения. Не соглашаясь с жалобой Скачкова Н.В., заместителем начальника отдела УФМС России по ХМАО - Югре в г. Нижневартовске Гильмановым Т.Ф. подано возражение, в котором он просит постановление и решение судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Судья, проверив материалы административного дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, письменные возражения, выслушав пояснения представителя УФМС по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре Симонова М.В. возражавшего по доводам жалобы, приходит к следующему: Согласно ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, характеризуют проживание или пребывание гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному такому удостоверению либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства. Из постановления по делу об административном правонарушении от 15 февраля 2012 года следует, что 14 февраля 2012 года в 15 часов 20 минут при обращении гражданина Российской Федерации Скачкова Н.В. в отдел УФМС России по ХМАО - Югре в городе Нижневартовске по адресу: г. Нижневартовск, ул. Мира, д. 23, корпус А, выявлен факт нарушения административного законодательства, выразившийся в том, что гражданин Скачков Н.В. проживает по месту жительства по адресу: (адрес обезличен) с 24.12.2011 года по настоящее время по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту). Паспорт не обменял в установленный срок - не позднее тридцати дней, по достижении 20 - летнего возраста, чем нарушил п. 15 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описании паспорта гражданина Российской Федерации» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997 г. № 828, то есть совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ. Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно пункту 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828, паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. В соответствии с п. 7 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описании паспорта гражданина Российской Федерации» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997 г. № 828, по достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Согласно п. 15 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описании паспорта гражданина Российской Федерации» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997 г. № 828, документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1,7 или 12 настоящего Положения. Обратившись за заменой своего паспорта 14.02.2012г., Скачков Н.В. нарушил требования указанных нормативных актов, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ. Административное наказание Скачкову Н.В. назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по правилам ч.2 ст.4.1 КоАП РФ. Доводы жалобы не опровергают исследованных в суде доказательств, не доверять которым у судьи не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Скачкова Н.В. Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, влекущих изменение или отмену решения судьи Нижневартовского городского суда от 21 мая 2012г., не установлено. При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что доводы жалобы заявителя не основаны на законе, оснований, для отмены обжалуемого судебного решения не имеется. Руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ, р е ш и л : решение судьи Нижневартовского городского суда от 21 мая 2012г. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении Скачкова <данные изъяты> оставить без изменения, жалобу Скачкова Н.В. без удовлетворения. Судья суда Ханты-Мансийского Автономного округа - Югры О.В. Григорчук