РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ханты-Мансийск 12-373 08 июня 2012г. Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Григорчук О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Никифорова <данные изъяты> По жалобе Никифорова Р.Д. на постановление судьи Сургуткого городского суда от 12 мая 2012г., у с т а н о в и л: постановлением судьи Сургуткого городского суда от 12 мая 2012г. Никифоров Р.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере трех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В жалобе на вышеуказанное постановление судьи Никифоров Р.Д. не соглашается с ним, указывая на то, что его мама Никифорова <данные изъяты> 18.12.1937 года рождения является гражданкой России, проживает и прописана в г. Сургуте. Просит постановление судьи изменить, исключить дополнительное административное наказание в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации. Судья, проверив материалы административного дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, приходит к следующему: В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания Из материалов дела следует, что гражданин Республики Украина Никифорова Р.Д. въехал в РФ 05.07.2011 года и до 03.10.2011 года состоял на миграционном учете. 11.05.2012 года сотрудниками УМВД РФ по г. Сургуту выявлен факт, что Никифоров Р.Д. за пределы РФ не выехал, уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таким образом, судья обоснованно квалифицировал действия Никифорова Р.Д. по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1.; ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании которой Никифоров Р.Д. привлечен к административной ответственности, в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Поскольку выдворение предусмотрено в ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве дополнительного наказания, необходимость и обоснованность его применения во всех случаях должна была быть мотивирована судьей в постановлении. Из материалов дела усматривается, что на территории Российской Федерации в городе Сургуте у Никифорова Р.Д. проживает и зарегистрирована мать Никифорова <данные изъяты> 1937 года рождения являющаяся гражданкой Российской Федерации. Данное обстоятельство подтверждаются: копией паспорта Российской Федерации Никифоровой <данные изъяты> свидетельством о рождении Никифорова Р.Д. Исполнение указанного дополнительного наказания в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения Никифоровым Р.Д. в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь Никифорова Р.Д., а также его матери, являющейся гражданкой Российской Федерации. Между тем, в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Постановление судьи Сургутского городского суда от 12 мая 2012 года, в части назначения Никифорову Р.Д. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не содержит доводов, подтверждающих необходимость применения к нему такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Поэтому обжалуемое постановление подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение Никифорову Р.Д. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья р е ш и л : постановление судьи Сургуткого городского суда от 12 мая 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Никифорова <данные изъяты> изменить, исключить из него указание на назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в остальной части оставить без изменения. Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры О.В. Григорчук