РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск 12-183 29 марта 2011г.
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Григорчук О.В., с участием защитника Мамирасуловой Г.У. - адвоката Забарной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Мамирасуловой <данные изъяты>, (дата обезличена) года рождения, уроженки (адрес обезличен), гражданки (адрес обезличен), работающей продавцом в магазине <данные изъяты> временно зарегистрированная по адресу: (адрес обезличен), проживающая по адресу: (адрес обезличен).
По жалобе защитника Мамирасуловой Г.У. - Забарной И.В. на постановление судьи Нефтеюганского городского суда от 06 марта 2011г.,
у с т а н о в и л:
Постановлением судьи Нефтеюганского городского суда от 06 марта 2011г. Мамирасулова Г.У. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе на вышеуказанное постановление судьи защитник Мамирасуловой Г.У. - Забарная И.В. не соглашается с ним, указывает на то, что в протоколе об административном правонарушении отсутствует указание на время и место совершения административного правонарушения, при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании Мамирасуловой Г.У. воспользоваться услугами переводчика не предлагалось, 04 марта 2011 года должно было состоятся бракосочетания между Мамирасуловой Г.У. и гражданином РФ Т., по адресу (адрес обезличен) проживала несколько дней в связи с подготовкой к свадьбе, регистрация по месту пребывания до 19 марта 2011г. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
Судья, проверив материалы административного дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника поддержавшего доводы жалобы, приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно п.1 ст.20 ФЗ-109 от 18.07.2006г. иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Из представленных материалов дела следует, что 04 марта 2011 года в 03 часов 00 минут в торговом павильоне <данные изъяты>, расположенном на остановочном комплексе «РН Информ» в промзоне (адрес обезличен), при проверке соблюдения миграционного законодательства установлена гражданка (адрес обезличен) Мамирасулова Г.У. которая уведомила о прибытии в место пребывания по адресу: (адрес обезличен), а фактически с 21.12.2010 года проживает по адресу: (адрес обезличен), и в установленный законом срок не предъявила принимающей стороне паспорт и миграционную карту для постановки на учет по мету пребывания, чем нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ.
Постановлением судьи Нефтеюганского городского суда от 06 марта 2011г. Мамирасулова Г.У. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании которой Мамирасулова Г.У. привлечена к административной ответственности, в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
06 марта 2011 года, признавая Мамирасулову Г.У. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Нефтеюганского городского суда мотивов назначения Мамирасуловой Г.У. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации в постановлении не привел, однако как следует из представленных материалов дела Мамирасулова Г.У. ранее привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 19.01.2001 г. по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ за несоблюдение порядка пребывания в РФ.
Наличие у Мамирасуловой Г.У. членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации при рассмотрении данного административного дела не установлено.
Доводы жалобы защитника Мамирасуловой Г.У. - Забарной И.В. о том, что при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании Мамирасуловой Г.У. воспользоваться услугами переводчика не предлагалось, судья находит не обоснованными, поскольку из протокола (номер обезличен) от 04.03.2011 года об административном правонарушении усматривается, что Мамирасулова Г.У. русским языком владеет, в переводчике не нуждается, процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены.
Представление сведений о намерении Мамирасуловой Г.У заключить брак с гражданином РФ при таких обстоятельствах не может являться основанием для отмены обжалуемого постановления.
Таким образом, прихожу к выводу, что оснований для отмены судебного постановления либо изменения, назначенного дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории РФ, не имеется.
Постановление судьи Нефтеюганского городского суда от 06 марта 2011г. соответствует требованиям установленным ст. 29.10 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление судьи Нефтеюганского городского суда от 06 марта 2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мамирасуловой <данные изъяты> оставить без изменения.
Жалобу защитника Мамирасуловой Г.У. - Забарной И.В. без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры О.В. Григорчук