РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск 12-144 11 марта 2011г.
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Григорчук О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Эйвазова <данные изъяты>, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен), гражданина (адрес обезличен), проживающего по адресу: (адрес обезличен).
По жалобе защитника Эйвазова А.И.о.- Бикеева И.А. на постановление судьи Сургутского районного суда от 21 февраля 2011г.,
у с т а н о в и л:
Постановлением судьи Сургутского районного суда от 21 февраля 2011г. Эйвазов А.И.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе на вышеуказанное постановление судьи защитник Эйвазова А.И.о.- Бикеев И.А. не соглашается с ним, указывая на то, что при рассмотрении дела судьей районного суда не было учтено то, что в Сургуте постоянно проживают и обучаются деты Эйвазова А.И.о. - сын Сархан, 1990г.р., дочь Сабина 1992 г.р., дочь Амина 2000 г.р. Его жена Э. приехала в Сургутский район в 2003 году. В настоящее время Эйвазов А.И.о. работает водителем в <данные изъяты> Считает, что при назначении дополнительного наказания будут нарушены права и интересы не только Эйвазова но членов его семьи. Эйвазов А.И.о. и члены его семьи намерены приобрести гражданство РФ. Просит постановление судьи изменить, исключить дополнительное административное наказание в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации.
Судья, проверив материалы административного дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Из материалов дела следует, что 21 февраля 2011г. в 08 часов 00 минут в 6 микрорайоне г. Лянтор на территории магазина «Днепр» в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства был выявлен факт того, что Эйвазов Азер Исмаил оглы, являясь гражданином республики Азербайджан, 09 ноября 2010 года въехал в Российскую Федерацию, и уклоняется от выезда по истечении установленного законодательством срока пребывания 90 суток, чем нарушил п.2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002г.
Таким образом, судья обоснованно квалифицировал действия Эйвазова А.И.о.по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1.; ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании которой Эйвазов А.И.о.привлечен к административной ответственности, в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При рассмотрении административного дела в отношении Эйвазова и назначении дополнительного административного наказания судьей районного суда было учтено, что Эйвазов А.И.о. работает водителем такси « Минутка» при этом разрешение у него на работу отсутствует. Эйвазов А.И. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе 10.02.2010г., и 25.10.2010г. по ст.18.10 КоАП РФ, 25.10.2010г. по ч.1 ст.18.8.КоАП РФ. Члены семьи Эйвазова А.И. о. - сын Сархан, дочери Амина и Сабина, а также его жена гражданами Российской Федерации не являются.
При назначении 21 февраля 2011 г. Эйвазову Азеру Исмаил оглы административного наказания судьей районного суда требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного, а также тот факт, что Эйвазов А.И. о. приезжает в РФ в течение 11 лет и в очередной раз прибыл на территорию РФ 09 ноября 2010 г. однако по истечении установленного срока пребывания на территории РФ не выехал и каких-либо мер для легализации сложившейся противоправной ситуации не предпринимал.
При таких обстоятельствах говорить о нарушении права Эйвазова А.И.о. на семейную жизнь оснований не имеется.
Таким образом, при назначении судьей районного суда Эйвазову А.И.о. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации все обстоятельства по делу установлены и им дана оценка, мотивы назначения дополнительного наказания приведены и обоснованны.
Административное наказание назначено Эйвазову А.И.о. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление судьи Сургутского районного суда от 21 февраля 2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Эйвазова Азера Исмаил оглы оставить без изменения, жалобу защитника Эйвазова А.И.о.- Бикеева И.А. без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры О.В. Григорчук