Председательствующий по делу Дело Номер обезличен
судья Баиров Б.Б.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
Председательствующего судьи Ананиковой И.А.
Судей краевого суда Ходусовой И.В.
Чайкиной Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите Дата обезличена года дело по заявлению отдела культуры администрации муниципального района «Адрес обезличен» о признании незаконным и отмене п. 1 предписания Номер обезличен от Дата обезличена года государственного инспектора труда Г.,
по кассационной жалобе Территориального отдела Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в Адрес обезличен,
на решение Агинского районного суда Забайкальского края от Дата обезличена года, которым постановлено заявление удовлетворить. Признать незаконным и отменить пункт 1 предписания Номер обезличен от Дата обезличена года государственного инспектора труда Г., направленной начальнику отдела культуры администрации муниципального района «Адрес обезличен» А..
Заслушав доклад судьи краевого суда Чайкиной Е.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Начальник отдела культуры администрации муниципального района «Адрес обезличен» А. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением. Просила признать незаконным и отменить п. 1 предписания государственного инспектора труда Номер обезличен от Дата обезличена года, вынесенного по жалобе работника отдела культуры В. Ссылалась на то, что нормами ТК РФ и ГПК РФ государственная инспекция по труду не отнесена к органам по рассмотрению и разрешению индивидуальных трудовых споров, что постановление вынесено по истечению сроков, установленных ст.ст. 386, 392 ТК РФ.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе начальник Территориального отдела Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в Адрес обезличен Б. считает решение суда незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением ст.ст. 356, 357 ТК РФ. Ссылается на то, что государственный инспектор труда вправе проверять соблюдение положений трудового законодательства без учета установленного законодательством срока исковой давности в отношении фактов нарушения трудовых прав работника. Просила решение суда отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в Адрес обезличен Г., поддержавшую доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 362 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судом первой инстанции по делу такое нарушение допущено.
Согласно ст. 362 ГПК РФ неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права является основанием для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке.
Решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационных жалобы, представления в случае, если суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле(п. 4 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ).
Из материалов дела следует, что обжалуемое предписание государственного инспектора труда вынесено по жалобе работника отдела культуры администрации муниципального района «Адрес обезличен» В., начальнику отдела А. предписывалось устранить нарушение ст. 192, 193 Трудового кодекса РФ: отменить приказ Номер обезличен от Дата обезличена г. «О наложении взыскания на В.» л.д. 3).
Между тем, В. к участию в деле судом привлечена не была, в нарушение норм п. 4 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ.
Указанное привело к тому, что суд фактически разрешил вопрос о праве лица, не привлеченного к участию в деле, что является существенным нарушением норм процессуального права.
Решение суда, кассационная жалоба В. не направлялись.
При таком положении решение суда нельзя признать законным и обоснованным, данное нарушение влечет отмену судебного постановления независимо от доводов кассационной жалобы в силу пункта 4 части 2 статьи 364 ГПК РФ, а дело – направлению на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, обсудить вопрос о привлечении к участию в деле В., проверить все доводы сторон, дать исследованным по делу доказательствам надлежащую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, и принять по делу законное и обоснованное решение.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Агинского районного суда Забайкальского края от Дата обезличена года отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий: Ананикова И.А.
Судьи: Ходусова И.В.
Чайкина Е.В.